县十二次党代会以来，安吉经济和社会发展进入了一个新的关键发展期。今后五年我们要实现全县经济实力翻番，再造一个新安吉的宏伟目标，首先就必须打造实力安吉，突出工业强县，在提升我县的经济总量和财政总量上狠下功夫，这对加快安吉的整体发展具有决定性意义。在贯彻落实工业强县这一重大战略部署的过程中，我们要把握好有关安吉经济和社会发展全局的“内外”、“软硬”两大关系。
一、 内增实力和外树形象的“内外”关系
强调突出工业强县，并不意味着就是对“生态立县”战略的否定和对安吉前些年生态建设成就的抹杀。县第十二次党代会在指导思想上明确提出“坚持生态立县，突出工业强县，加快开放兴县”的基本思路。而打造“一地四区”的发展路径，无疑是对“生态立县”战略的不断深化和丰富。从“三张名片”到“一地四区”，思路更清晰、目标更可行、抓手更明确。这是自实施生态立县战略以来，安吉在区域发展路径上与时俱进的新飞跃。安吉内增实力的必由之路无疑是突出工业强县，而现阶段外树形象还是离不开坚持生态立县。
在处理“坚持生态立县”和“突出工业强县”的关系上，要破除非此即彼的“对立论”、“冲突论”，不能因为我们在工业经济实力上的相对薄弱而忽视自身在生态建设方面的已有优势，更不能把两者对立起来，片面地在强调生态保护和工业强县之间的冲突。无论是按照科学发展观的要求，还是从安吉的实际县情出发，都应辨证地认识和把握“坚持生态立县”和“突出工业强县”的关系。内增实力和外树形象的“内外”关系即较好地体现了其中的辨证观点。
作为发达地区中的发展中县，安吉与先进发达地区的差距，主要在于地区生产总值和规模以上工业经济这两大方面。安吉要实现率先建成生态型全国百强县的目标，首先是要内增实力。而内增实力的关键是突出工业强县，千方百计把工业经济做大做优做强。作为较早提出并实施“生态立县”战略的安吉县，在生态建设，特别是农村生态建设方面，走在了全省乃至全国前列。特别是第一个“全国生态县”称号的取得，在外树形象上迈出了一大步。进一步扩大和提升安吉的对外知名度和美誉度，显然离不开坚持生态立县战略。而内增实力和外树形象之“内外”关系的中介，关键是如何进一步把生态优势转化为经济优势。
安吉率先建成“全国生态型百强县”的目标，已“二分天下有其一”，今后的工作重心要大幅度地转移到内增实力上来。正如县委书记唐中祥同志所强调的：“发展是核心、经济是中心、工业是重心。”只有紧紧抓住这三“心”，全力做好这三篇大文章，安吉在内增实力上才能有实质性的突破和飞跃，同时也为外树形象创造更多更好的有利条件。
二、 经济发展硬环境和软环境的“硬软”关系
近年来，增强县域经济的竞争力，已成为发展县域经济的首要问题。随着区域间的竞争日趋激烈，经济发展软环境在促进新一轮经济发展中的作用日益凸显。实践证明，哪里软环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，地区经济和社会发展就会充满生机和活力。可以说当今的区域经济竞争，在相当程度上其实就是“软环境”的竞争。安吉是一个在某些“硬环境”上先天不足的地区，要在新一轮发展中抓住机遇，加快发展，必须把优化经济发展软环境作为大事、实事来抓，自我扬弃，革故鼎新，不断增进和凸现软环境优势。
唐中祥书记在“奋战五年，再造安吉”动员大会上指出：“首先要从解放思想、转变观念入手，通过解放思想来促进行动上的奋发有为。”而“解放思想的着力点主要是‘六破六立’”。而这所要破除的六种观念和所要树立的“六种精神”，从正反两个方面，对安吉经济发展软环境的不足之处作出了深刻反思，找准了症结、开出了药方，为软环境的整治和改善明确了路径，指明了方向。
一个地方的经济发展特别是工业经济的发展，除了依靠区位条件、自然资源、基础设施、平台建设等硬环境物质因素的直接支撑外，该地干部和群众的精神面貌、思想意识、工作作风、服务理念、人文习俗等多方面因素构成的“软环境”，也起到十分明显支持作用。优化经济发展软环境，是进一步扩大开放和提高县域经济综合竞争能力的重要手段。软环境的好坏优劣，体现了一个区域的社会综合素质。当前区域间的竞争在很大程度上其实是软环境的竞争。服务质量和经营环境的优劣已成为左右投资者意向的重要砝码。在这场竞争中，谁落在后面，谁就会被淘汰。因此，要把优化经济发展环境作为促进经济发展的一种体制、一种机制、一种模式、一种文化、一种习惯、一种氛围和一种素质长期抓下去，在“六破六立”上真正抓出成效，使“人人都是经济环境、事事关系经济环境、处处维护经济环境”的意识深入人心，在全县上下大力营造一个“干部人心齐、百姓民意顺、社会风气好、投资者满意度高”的干事大氛围和创业大环境。
内增实力和外树形象的“内外”关系和经济发展的“软硬”环境问题，事关安吉在经济和社会发展的大局和全局。正确认识和把握好“内外”、“软硬”两大关系，有利于我们把思想和行动真正统一到“奋战五年，再造安吉”上来。
作者：范一直 编辑：高斌
