新老更替实现园区动能转换 示范区“腾笼换鸟”成效显

　　浙江在线-安吉新闻网1月13日讯（浙江在线记者 江汇)前不久，示范区签约总投资12亿元的久立电气材料项目，而该项目即将落地的区块，是已经闲置了一年多的盛金铜业。想起这一次“腾笼换鸟”，示范区管委会副主任许君直言不易。

　　这是一次“二次盘活”。2017年时，盛金铜业盘活了南方铜业。而盛金铜业也为示范区的发展带来了积极贡献。该企业的产值一度达到20亿，纳税6000多万元，占示范区纳税总量的十分之一。

　　因资金链断裂，2018年盛金铜业停产，这对示范区来说也是一种损失。当时，示范区已启动“6+N”亩均提升行动，盛金铜业的盘活被作为重点任务。工作人员了解情况后得知，原来盛金铜业为上海某公司提供了担保，但借款方无法还清借款，盛金铜业的资产被上海法院查封。

　　“这中间的最大障碍就是，盛金铜业与出借方的信任度不足，难以达成还款的一致意见。”许君介绍，这之后，他多次前往上海对接，最终促成了双方达成一致，由盛金出售资产为借款方归还本金。

　　对于新接手的项目，示范区早已谋划。“必须是同一领域，资金实力更强、经验更加丰富的项目。”许君说。而久立电气拥有上市集团背景，符合这一要求。

　　园区企业的新老更替是正常现象。只有不断以更加优质的企业替换停产等僵尸企业，才能实现园区动能转换。久立电气“腾笼换鸟”的案例，是示范区提高发展动能的缩影。年初开始，示范区结合“6+N”亩均提升行动，梳理出重点企业和对象，并制定对策，实行专人领办，有序推进低效出清工作取得成效。

　　这个过程中，相关职能部门也积极协助。绿卿竹木占用国有出让土地且亩均税收低，县委政法委牵头，公安、法院、信访局等部门合力行动，实行了强制腾空。

　　“除了绿卿竹木，还有振业化工、日日昌办公等一批僵尸企业得以顺利盘活。这些重点低效企业的出清，一方面彰显了园区的决心和信心，另一方面为园区发展腾出空间。”许君说。

　　截至12月，示范区计划出清总面积836.35亩，其中15亩以上面积企业出清727.69亩，出清占有国有出让土地且亩均税收万元以下低效企业6家，分别完成全年任务的109.8%、119.3%、100%。