集体土地上的房屋如此交易，竟触犯刑法

　　【案情简介】

　　刘某某、杜某某同为城郊某村村民。2017年6月，双方订立《房屋租赁合同》，合同约定：将杜某某在宅基地上所建房屋以租赁的形式转让给刘某某使用，租期70年，全部租金70万元，在订立合同时一次性付清。2018年3月，刘某某将上述房屋以同样方式转让给外县人吴某，但租金变更为150万元。

　　吴某受让后对房屋进行改扩建时被国土部门查处，后移送公安机关。检察机关审查后认为，刘某某的行为已涉嫌非法倒卖土地使用权罪，并对其作出批准逮捕的决定。

　　【律师点评】

　　浙江昌硕律师事务所律师 夏乐庚

　　根据《土地法》的规定，宅基地的所有权属于集体，村民作为集体组织成员，一户农户可申请使用一处宅基地。即对宅基地的使用，仅限于该集体组织成员。根据《物权法》“地随房走”的原则，房屋转移的，土地使用权也随之转移。将宅基地转让给非本集体组织成员，损害的是同一集体组织及其他成员的利益，也为法律所禁止。因此，刘某某与外县人吴某的行为均有非法性，而杜某某因与刘某某系同一集体组织成员，其行为虽尚不构成犯罪，但也不得再申请宅基地使用权。

　　另，根据最高院司法解释《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条中规定：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚：(四)非法获利五十万元以上的。刘某某的行为已经构成了非法倒卖土地使用权罪。据此，外县人吴某因获利尚未到追究刑责的红线，也不构成犯罪。

　　律师在此提醒，农村宅基地规定众多，要慎重处理自己的房屋，千万不要触碰法律红线。(安吉“微司法”小程序正式上线啦，扫一扫即可快速了解法律资讯，获取免费法律咨询、法律援助等多项服务哦)