文明创建的“硬骨头”，该怎么啃

　　浙江在线-安吉新闻网3月18日讯（浙江在线记者 江汇)我县创建全国文明城市已经过去一年。这一年，我县进行了多项整治行动，城区发生了不少变化。不过在日常生活中，背街小巷少人管、农贸市场脏乱差、停车秩序不佳这三类现象仍然存在，今年是文明创建的关键年，这三块“硬骨头”也到了必须啃下的时候，具体如何做？带着这个问题，近日记者进行了实地走访。

　　1停车位不足亟待解决

　　在天荒坪南路左侧的一条背街小巷，没有停车位，却零零散散停了14辆车。某服装店工作人员告诉记者，这些车有的是附近小区业主的，有的是商家的，有的是来办事临时停靠的。“虽然不太规范，但是没有地方停，也就只好停这里了。”她说。

　　在天荒坪中路，15辆车停在一幢办公楼前，其中2辆不在停车位中，因为停车位已经停满。“停车位不够啊，只好停在边上，希望不会被抄牌。”把车停在停车位外的司机告诉记者。

　　走在大街小巷，车子不在停车位里的现象普遍。“一方面是部分市民文明素质不够，另一方面是停车位不足，后者更加关键。”县城警大队协警党支部书记叶春柳说。走访中，大部分市民都表示如果有停车位，会停进停车位，这是基本素养，也能避免被抄牌。

　　显然，目前的停车秩序，还不能称得上是一道文明的风景。停车位的不足，已成为规范停车秩序的瓶颈。据悉，目前全县的汽车保有量在15万辆左右，而这个数字每年还在增加，相对的，城区停车位在1.5万个左右，每年的增加速度跟不上汽车的增加速度。如果没有举措跟进，停车的问题会日益严峻。

　　对策：

　　眼下，交警、城警启动了静态交通秩序整治行动，对不停在停车位的车辆进行抄牌，抄牌时间直到晚上10点。这是通过“堵”的方式，引导市民文明停车。此外，叶春柳告诉记者，我县还在探索利用空地，建立临时停车场；城警大队还在城区排查空间，做到停车位应划尽划。目前在灵芝路、昌硕西路等路段，道板宽度为15米左右，但是因为盲道处于中间，阻碍了停车位的拓展。未来通过将盲道迁移，可“抠”出部分停车位。走访中也有人建议，在周末时，开放机关、企事业单位内部的停车位供社会车辆使用，也不失为一种解决方式。

　　2背街小巷需明确管理

　　走进位于发展大厦背后的背街小巷，电瓶车七七八八地散落在巷子里，楼道前堆放着各类杂物，有花篮、扫帚、拖把；还有水槽、大型的不锈钢盆，里面漂浮着菜叶，商户就在此洗菜、洗碗。“店里太小了，放这里洗也没人管。”工作人员边洗边告诉记者。

　　背街小巷成了大家的“杂货间”，你占一点，我据一点，宽阔的小巷无形中变小了。在翠竹路边的背街小巷，私家车占据了一半空间，“没地方停，只好停在这里。”一位车主说。

　　走在各个背街小巷里，地面有垃圾，机动车、电瓶车乱停放，电线杆上张贴小广告，这样的情况很普遍，而周边的住户却表示，这些问题早已见怪不怪。

　　“造成这种局面的，是背街小巷没有明确管理。”县创建办督查组负责人李明星说。背街小巷的管理涉及街道、综合执法、公安、市场监管、住建等多个单位，相比主次干道，受到的关注更少，时常缺乏必要的监管。而我县的背街小巷还存许多历史遗留问题，例如开放式的小区，甚至没有物业，更不用说卫生保洁、车辆管理；有的小区建造时间长，基础设施不全，这些都给监管带来了困难。

　　对策：

　　既然失管，那就明确责任主体。李明星介绍，创建办前期已完成对城区背街小巷的摸排，梳理出长度在50米以上的57条背街小巷。接下来，将组建由具体部门或街道牵头，各职能单位与执法部门(公安、综合执法、市场监管等)参加的工作组，列出问题清单，对历史遗留问题进行梳理和解决，之后再实行巷长制，由全县各部门领取一条背街小巷，负责长效管理。

　　3农贸市场需标本兼治

　　凌晨3点，递铺中心农贸市场热闹开了，从外地批发来蔬菜的车辆一车车向农贸市场聚集，因为附近没有垃圾桶，菜叶随地而丢。道路狭窄，保洁人员不足，垃圾清运不及时，而随着人流增加，残缺的菜叶碎了一地。

　　“现在已经变好了许多，以前大货车要往里开，现在开不了了。”一位摊贩告诉记者。而一位正在买菜的阿婆说，原因是最近政府对农贸市场进行了整治，但是整治不能一蹴而就，眼下的变化并不大。“占道经营的还有，该乱的时候还是乱。”阿婆说的不仅是市场内部，市场周边的流动摊贩也是个问题。

　　为什么农贸市场会变成这样遭人嫌弃的“面目”呢？“产权多元化、体量不足、批发零售混合是主因。”昌硕街道相关负责人介绍。因为农贸市场的摊位产权归属多个主体，这给管理增加了难度，也促成了批发零售混合的局面。批零混合，又导致农贸市场一直处于人流拥挤的状态，凌晨3点之后批发车辆涌入，到了六七点零售吸引的客人开始增加，中间连垃圾清运的空隙都没有。

　　对策：

　　去年底开始，昌硕街道牵头，与各部门共同组成了指挥部，对农贸市场进行整治，目前已完成硬隔离设施的安装、地下停车场的整理，今年，这一力度还将加大，我县已成立专项工作组，列出问题清单，一一整改。当然中心农贸市场的问题，还与它的定位有关，目前它辐射的是全县群众，是批发与零售的中心，这已经超出了农贸市场的承载能力。要改变农贸市场脏乱差的局面，自然也要从侧面下手，解决批零混合、体量不足的问题。为此，我县启动了城北农批市场的建设，目的就是剥离中心农贸市场的批发职能，据悉，目前该项目的前期方案正在审核中；同时我县还启动了10个智慧微菜场项目，通过把菜场开到小区家门口，分流中心农贸市场的销售量，同时智慧微菜场具备的更加优良的环境，也在倒逼农贸市场转型。