改善人居环境 打造最美标杆

　　安吉人有一种豪情，认为在生态上、在环境上做“最美标杆”是理所当然，这源于安吉在这些方面孜孜不倦为之奋斗并取得丰硕果实后的自信。

　　生态立县一张蓝图绘到底，15年“千万工程”久久为功，10年美丽乡村再提标准，让安吉的美丽事业被寄予了更高期待。打造最美标杆，方向在哪里？县委全会提出，要“努力创造更多优质生态产品和生态作品，全力打造长三角‘最美大花园’”。这充分诠释了对“优势论”、“奋斗论”、“为民论”的应用：以绿水青山的生态为基，以“创造者”的姿态，源源不断为群众提供“产品”和“作品”。

　　当然，当“标杆”总是最难的。因为没有参照可借鉴、可模仿，需要不断探索、创新才能走到极致。连日来，记者走访县生态文明办、住建(规划)、环保等多个部门，共同探讨安吉人居环境建设如何更上层楼。

　　文酒聚三楹，晤对间，今今古古。烟霞藏十笏，卧游处，山山水水。安吉，有“美丽基因”。

　　这些年里，安吉朝着“美丽”的目标，专心拼搏，经济发展不断加速；精心呵护，生态环境越发优越；细心关爱，百姓生活愈发便捷；潜心撒播，文明理念深入人心。城市有机更新，商圈流光溢彩，乡村欣欣向荣，街巷朴实自然，城乡呼应，融洽和谐。

　　如今，安吉提出“全力打造长三角‘最美大花园’”的目标，如何进一步改善人居环境，推进城乡融合发展，打造“最美”标杆？这需要更多优质生态产品和生态作品来支撑。如何收获这些产品和作品？需要在“美丽事业”的接力传递上，潜心打理、持之以恒。

　　一问：全域美丽指数如何再提升

　　生态是安吉的特色、绿色是安吉的底气、美丽是安吉的名片。今日之安吉，要实现全域美丽的再提升，需在大处做思考、在细处作文章。

　　“‘大处’是面面俱到，‘细处’是抓细抓小。”县生态文明办主任麻爱军表示，要实现全域提升，从空间而言，需“水陆空”全方位实施；从区位而言，城乡都是“战场”。

　　麻爱军介绍，治水需标本兼治，因此将加大截污纳管、面源污染等薄弱环节的治理，加强出境交界断面水质监测等工作，实行水岸同治、治管同步，持续推进“五水共治”，确保绿水长流。治违需借力。将结合小城镇整治、城中村改造等，对涉及的违建进行拆除，并建设管理平台，强化源头防控。此外，还将加强对涉气行业的整治,把单段式煤气发生炉淘汰、VOCs治理等纳入防治重点，建立起点源治理清单，实行挂号、整治、跟踪、督查、销号“一条龙”，让“安吉蓝”成为常态。

　　抓实抓细，还因地制宜。目前，已经有部分乡镇(街道)建立起特色载体，启动了个性化推进。

　　在违建管控上，灵峰街道针对民宿出台管理办法，要求民宿申办必须先做“全身体检”，确认不存在违建，方能开办。街道常务副主任程国介绍，街道新增违建常与民宿开办“同频”，这种“体检”在前的方式，能够做到源头管控。

　　面对小微水体长效管理这一难点问题时，溪龙乡结合美丽乡村精品示范村、节水型灌区等创建，确保“活水长活”，由乡村两级干部分组、分片巡查等工作机制，及时掌握了水质变化情况。

　　从区域上而言，这是一场由城市到乡村、由乡村到城市的双向提升战。

　　生活污水处理工作从城市延伸到农村，并实现了全覆盖；387座农村厕所革命已经启动，或提颜值，或补内涵，补齐农村人居环境短板，提升农民幸福感和获得感。

　　垃圾分类工作在美丽乡村星火燎原、全国示范，在城区开展还任重道远。据县综合执法局党委委员李斌介绍，我县正计划从末端做起，完善各类处置设施，让分类后的垃圾实现分类处理。此外，将引入第三方企业参与可回收物的处置，一并出台县城区单位生活垃圾强制分类实施细则和城镇居民小区生活垃圾分类实施细则等，引导市民积极参与垃圾分类。

　　二问：城乡融合水平如何再提升

　　安吉的城乡融合水平较高。想要实现“更”融合，需实现城乡基础双优化。

　　做大城市规模、提升城市品质，是安吉的目标。如何实现城市能级的提升？县住建(规划)局局长马洪滨认为，需要加大外联内扩的深度和力度。

　　马洪滨介绍，随着一体化发展不断突破，长三角城市“巨象起舞”，让安吉的未来更加可期。明确了“长三角‘最美大花园’”的定位后，安吉正通过规划先行，进一步凸显区位特点、增强交通优势，同时提升城镇品质、完善配套设施，吸引更多人流。与此同时，我县还将通过规划引领等，加大产城融合力度。“城市一旦有了强力的产业支撑，就会拥有无限的活力、无穷的竞争力，就有了能级提升的底气。”

　　美丽乡村盛名远播，还需提升哪些方面？

　　县交通运输局规划科科长王斌到杭垓镇姚村担任第一书记已经1个多月。走村入户后，他发现，村子自然山水好，有山核桃、冬笋等特产，还有南车悬瀑、石片屋等特色景观，发展休闲旅游有先天优势，但交通因素制约太明显。“乡村要振兴，基础设施的短板必须补上。”他说。上墅乡田垓村党支部书记马小勇说，村里有富硒品牌、有田园，可没有找到发展的好路径。如何让资源变成产业？大伙儿着急。灵峰街道碧门村党支部书记李亚财则认为，农村物质越来越富裕，村民的精神需求越来越高，农村的文化建设载体也要与时俱进和不断丰富。

　　他们的需求，是乡村自我提升的方向。这两年来，我县抓住小城镇环境整治、美丽乡村精品示范村创建等机会，不断完善农村基础配套设施、公共服务设施，方便了群众生产生活，同时也为农村产业致富打好基础。

　　各自实现提升后，城乡关系重塑有了更多可能。

　　作为一头连着城市、一头连着乡村的城镇，无疑是容纳“更融合”的最佳载体。在小城镇整治、提升基础上，美丽乡镇(街道)创建于近日启动，按照中国最美县域建设“五位一体”要求再升级。今后在这些区域，城市群众可以感受乡村风情，农村群众又可以享受更齐全的资源。城镇，将成为城乡的“结合区域”“缓冲带”。

　　城乡融合再提升，需要更深层次。事实上，安吉已经早早行动。城市化卫生保洁模式为农村卫生长效保洁立下功劳，“双禁”“文明圈养”等理念进入农村，村庄文明程度更甚。

　　“不仅是经济收入、产业发展，精神文化和思维模式的隔膜和差别也要渐渐模糊，这样才能实现深层次的融合。”马洪滨描绘那时的安吉城乡：城市有城市的样貌，乡村有乡村的风情，城乡的物理界限越来越模糊，理念的隔阂也渐渐消除。

　　三问：城市文明程度如何再提升

　　安吉，自古文明尚德。在经济社会快速发展的今天，安吉人更加意识到，城市文明是展现城市发展的“金名片”，也是城市品牌的价值体现。年初，安吉创建全国文明城市的大幕正式拉开，全县上下以此为契机，用前所未有的激情，书写着城市文明的新篇章。

　　短短半年，基础设施建设、城乡清洁、小区环境、乡风民风……一项项创建活动逐项展开，一个个考核指标落地落细。断头路变通途，“牛皮癣”等小区顽疾“药到病除”，车辆在人行道前自觉停车，街头的汽车都朝着一个方位停放，老百姓欣喜地感受到了身边的细微变化。

　　文明提升，道阻且长。

　　“城市配套设施还需完善，管理也需跟进，群众参与意识还需加强。”县文明办主任沈一平介绍说，上月底，我县举行了全国文明城市调研反馈会，省检查组指出了公益广告宣传、占道经营、违章停车、小区管理、经营性场所管理、卫生保洁、基础设施维护、安全隐患、人文素养等九方面还存在的诸多问题。“可见，文明体现的关键在细节，要提升文明程度，必须抓小、抓细、抓实。”他说。

　　不弃微小，乃成善政。在他看来，文明城市创建工作要求“精耕细作”，必须一个小区一个小区抓覆盖，一个社区一个社区去推进，一个环节一个环节去落实，在细小实处构建文明大厦。

　　民意所向，民生所指，才是文明所在。县综合执法局承担着城市管理和部分城市配套功能完善的任务。在这一过程中，该局坚持民生导向，借势解决民生难题。

　　“目前城区的停车位数量和老百姓的实际需求还有距离，非机动车位的施划也还需规划。”该局局长乐叶都还以马路市场整治、流动摊贩管理、静态停车管理，以及户外广告整治等举例，事情虽细虽小，但件件关乎城市文明。“从小处着眼，从小事着手，做好基础配套设施建设的同时，还要更加管细管小。”他说。

　　这一看法，也是市场监管、住建(规划)等部门的看法。“无论农贸市场、小区物业，还是建筑工地，文明都藏在细节里，这都需要下足功夫。”

　　群众是全国文明城市创建的主角，但就我县当前情况来看，群众知晓率还需提高。“层层发动，广泛宣传，文明创建宣讲要进社区、进学校、进农村、进企业，‘角角落落’都需宣传到位，这样才能带动更多群众参与。”沈一平说，创建全国文明城市不是面子工程和突击工程，是民生工程、民心工程，更需要久久为功。“三年创建，改变的是城，更是人的精气神，是一座城市由内而外的全面升级。”他说。