经济部门——强实体 增后劲 全面提升经济质效

　　县“两会”闭幕后，县经信委、发改委、投资促进局、科技局等主要经济职能部门第一时间贯彻，根据《政府工作报告》确定的目标任务和县委十四届三次全会确定的“高质量、加速度、均衡性、可持续”总要求，强实体增后劲、抓创新促改革、提服务优环境，不待扬鞭自奋蹄，撸起袖子加油干，努力全面提升经济质效。

　　聚焦工业提升质效

　　日前，永艺股份产品创新又摘得新的荣誉，旗下产品夺得被誉为“产业设计界的奥斯卡”德国IF产品设计奖；昨天，“中源家居”在上交所主板成功上市，成为我县绿色家居产业的第三家主板上市企业。

　　“绿色家居行业三年提升计划，永艺、中源的现在就是榜样。”县经信委相关负责人表示，《政府工作报告》在聚焦工业实体、提升经济质效上，从传统行业提升、新兴产业发展、产业体系建设等方面划出了路线图，经信委针对报告提出的各项目标任务，进一步理清发展思路、明确发展重点，具体将实施三大行动。(下转3版)

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　　在促进生态工业发展上，该委将牵头实施美丽经济提升行动。即重点针对绿色家居产业出台专项政策，精准引导传统产业提质；突出品牌宣传、创意设计、营销创新、“低小散”整治，推动优势产业向高质量迈进，提速“中国制造2025”落地；针对信息化、智能化发展潮流，今年将重点推进企业上云、智能设备改造、机器换人等，加快其与实体经济融合，催生新动能。

　　在促进内生动力激发上，该委将实施培大育强行动。突出“双金”企业培育，加快落实“双金”专项政策，实施成长型企业培育计划和小微企业培育计划；做实重点工业项目库，确定全年重大工业投资项目，抓好项目储备、建设、投产；推动破解“双停”和“三未”处置融合推进，加大帮助园区要素资源争取，推进开发区争创国家级经济开发区和省级高新技术产业园区、示范区打造承接沪杭优质工业企业转移优选园区等。

　　在促进产业结构升级上，该委将实施供给优化行动。围绕推进新装备、新产品、新技术开发，实施产品换代升级，进一步完善产业链，打造创新链，提升价值链；通过竹设计大赛、椅业大赛等活动，提升绿色家居产业知名度和影响力，引导企业自主品牌建设；深入推进国家工业强基企业培育工作，鼓励和引导企业开展“两化”融合管理体系贯标；加大对重点用能企业的调研，推动占全县规上企业能耗45%的10家高能耗企业用能改造。

　　县发改委方面表示，对标“两会”精神，该委重点谋划、突出发展质量和效益，聚焦项目、改革等重点工作。目前，县发经委已制定我县十大重点领域的改革计划，涵盖绿色家居(传统产业提升)、企业培大育强、平台优化升级、融杭接沪(开放合作)等方面；在重点项目建设上，该委以“六重”为抓手，突出“项目为王”理念，持续深化扩大有效投资、健全完善重点项目联推机制、强化主要指标考核督查，确保全县固定资产投资增长12%以上；在争取项目支持方面，用好“两山”品牌资源，积极对接“一带一路”、长江经济带、新动能等重大战略，争取一批高能级平台和重大项目纳入相关规划和行动计划；在推动产业质效方面，紧扣沪杭都市经济区产业转移机遇，争取战略合作、探索“飞地经济”合作机制、加强战略新兴产业及军民融合产业等关联产业融合发展、支持开发区和示范区建设各类“园中园”和创新服务综合体。

　　改革创新优化环境

　　在县行政服务中心经信窗口，企业主严聪完成投资项目立项后，一个劲地夸赞：“刚提交材料，十几分钟就办好了。”以往，企业投资项目立项，不仅耗时不确定，还要来回跑三四趟，现在一个窗口就能全部受理，真正实现了“最多跑一次”。

　　今年我县将深入开展“优化营商环境年”行动，着力营造全社会尊重企业家、支持创业者的良好氛围，主动当好“店小二”，将“亲”“清”理念真正落到实处。县行政服务中心相关负责人表示，将以群众、企业满意为导向，纵深推进“最多跑一次”改革，并撬动各个领域的改革。

　　围绕“最多跑一次”标准化全覆盖目标，该中心将进一步推动审批流程标准化建设，不断精简材料、简化流程；加大放权力度，推动服务向乡镇(街道)、村(社区)延伸，实现审批服务力量双下沉；探索建立第三方参与评价反馈机制，倒逼各部门落实改革。围绕企业投资项目审批全流程“最多跑一次”目标，进一步减少审批事项、环节、时间，完善企业投资项目高效审批服务机制；大力推行企业投资项目承诺制改革，全面推广“区域能评+区块能耗标准”“区域环评+环境标准”，推进施工图联合审查、联合测绘、联合踏勘、联合验收、竣工测验合一改革，让企业来一次能办成更多事。

　　改革创新，优化环境。县发改委在自身改革上也不断发力。将以“最多跑一次”改革为引领，扎实推进2.0在线审批监管平台应用，进一步优化审批流程，提高审批效能；加强社会信用体系建设，探索建立信用信息数据库，归集和共享信用信息，完善社会信用体系制度建设，建立健全联合奖惩机制；同时，稳步推进价格机制改革，按照保民生、促稳定、优环境，落实减轻企业负担工作机制，做好价格监测与管理工作，健全公平竞争审查工作机制，有效维护市场价格秩序。

　　“今年也将进一步深化资源要素市场化配置改革，健全以‘亩均效益、人均效益’为核心的企业综合评价体系，实施与企业评级相挂钩的差别化政策；规范涉企执法检查活动，提高行政执法水平，谋划财政奖励基金引导新模式，更加注重精准化帮扶；创新实施企业家素质提升工程，坚持集中式培训与开放式培训相结合，提升企业家创业创新创优能力和综合素质。”县经信委相关负责人表示。

　　在县市场监管局，紧随着全县营商大会的脚步，该局出台了十二项便利化举措，让数据多“跑路”、企业“少跑腿”。接下来，该局将进一步对照“两会”精神，降低市场准入制度性成本，激发市场活力；推出全域通办、自助办照、“双向快递寄送”等举措，方便群众办事；开展办件回访、满意度评价，窗口暗访督查等，提升市场监管审批“最多跑一次”实现率和满意率。

　　选资育强蓄积动能

　　位于开发区的信正精密科技马力全开，因为平台干部、招商工作人员的精心服务，引进不到一年就开始了试生产，目前每月产值已达600余万元。

　　项目为王，源头在招商。县投资促进局负责人表示，将以“有效益的投资、高质量的增长、可持续的发展”为目标，谋定新方向，以绿色生态为导向，以“1+2+3”产业提档升级为目标，蓄积发展新动能，构筑经济新优势。

　　针对仍存在的碎片式招商现状，该局放大格局，建立大项目引进推进机制，成立招大引强项目组，主攻固定资产投资5亿元以上、亩均税收30万元以上的工业项目。完善大平台合作招商机制，在北京对接国企央企，与相关机构合作策划活动；在浙江与金融机构合作，构建政银企合作招商大平台；统筹全县招商线索，建立选商委员会，启动项目“双评估”，推动要素资源合理化配置。

　　“以优化营商环境为目标，我们着力推动从引进投资向促进投资转变，做好从投资环境推介、投资项目引进、推进再到运营的全流程服务。”该负责人说，同时健全投资环境监测、预警体系，出台预警监测办法，与落户企业建立经常性联系制度，促进落地项目再投资。

　　抢抓新一轮发展机遇，在动能蓄积上做到更优更强，离不开创新驱动战略。县科技局方面表示，今年将启动工业规上企业研发机构“清零”三年行动计划，争取省级重点企业研究院实现“零突破”，实现高新技术产业增加值60亿元以上、新增国家高新技术企业20家以上；推进安吉椅艺创新综合体建设，建设椅业创意设计(研究开发)、创业孵化(加速器)和检验检测中心，拓展产业创新公共服务平台；积极整合各类创新服务资源，搭建从设计到生产到销售的创新服务全程参与机制。

　　“值得一提的是，今年将布局建设科技长廊，深入对接杭州城西科创大走廊，打造杭州异地科技创新孵化器，并初步形成科创平台体系。”县科技局相关负责人表示。