用地指标精准配 民生项目保障大

　　日前，笔者从县国土局了解到，我县已完成今年第一批次新增建设用地农转用上报，总面积539亩，而新增建设用地355亩，使得港中旅、上影集团、洁美电子、启德新材料、城北污水处理厂等省级重大产业项目以及县重点民生项目顺利落地。不仅如此，我县还争取到省重大产业项目奖励指标237亩，新增城乡建设用地扩展边界内用地空间2500亩以及用地指标286亩，有效缓解了我县发展用地紧缺的压力。

　　“今年全省新增建设用地计划分配模式变了，不再像以前那样‘切块’、粗放管理，项目用地配置显得更精准。”该局规划科科长戴芸介绍说，新的分配原则突出以规划空间、项目定计划，就像一个人吃饭，饭碗根据饭量定，对土地资源利用不能再像以前“无节制”，而是要“由保障向保护转变，由扩张向管控转变”，因此，要争取到更多的新增建设用地空间这个“碗”和用地指标这样“香喷喷的米饭”的难度增大了。

　　那如何解决土地供需矛盾呢？戴芸说，“在新增建设用地空间2500亩中，其实包含了去年结余的一部分”，得“将原来剩下的饭吃光”，提高之前分配的土地指标利用率和规划执行力，为今后争取更多的扩展边界内建设用地空间打下基础。

　　“我们正在建立‘三年滚动’项目储备库，入库的包括民生、基础设施和省重大产业项目，重点保障入库项目以及特色小镇、产业转移示范区等重大项目用地，提高计划用地与项目的匹配度，并将用地计划分配与节约集约用地挂钩，争取更多的奖励指标。”县国土局有关负责人说，相对于工业项目，教育、医院、养老机构、新农村建设、污水处理、公益设施、农民建房等民生项目用地保障力度明显加大。两年间，在保障新增建设用地需求中，民生项目占比从30%上浮到34%，而在今年预排定全县新增建设重点项目用地需求3659亩中，民生项目占比达40.5%，就在近日省分配给我县新增建设用地指标286亩，其中保障民生项目的用地指标就占了76.9%。

　　据了解，目前，我县已编制了年度用地调节机制实施方案，将通过各方渠道争取更多的用地指标，以缓解用地供需矛盾。