关注供水价格调整（中） 水之急，这些项目必须上

　　县水务公司统计，去年我县居民用水占总供水量的53%，但供水漏损率却达到了26.7%；开发区、梅溪、天子湖、孝丰4大中心镇工业用水紧张，工业污水处理能力捉襟见肘；县人大专题对工业用水问题调研发现，老石坎等5大库区运营举步维艰……这些，都直接或间接反映了我县水利设施的提升和完善迫在眉睫。

　　近两年来，我县以“五水共治”为抓手，全面推进一批供水、污水、排水等基础设施建设。但大量的基础设施投入，不能一蹴而就，短期的供水、污水处理矛盾仍然存在；另一方面，大量基建项目造成了水务事业投入、运营成本上涨。

　　“不论抓节水、保供水，还是助力水利设施基建，阶梯水价都是一个有效的市场杠杆，势在必行。”县发经委相关负责人表示。

　　硬件配套不完善带来的困扰

　　从源水到饮用水，再到废水处理，需要经过库区、水厂、供水管网、污水处理等多个环节，在其不断被“加工”的过程当中，会因为“机械化”设备操作不到位，影响水的质量，也会对生态环境造成影响。

　　“从现实情况看，各个环节的配套都未能达到目标。”县城管局相关负责人表示，仅在污水处理配套这一环节，就能够反映出许多问题。

　　目前，我县一共有城区、城北、天子湖、梅溪4大污水处理厂，集中处理工业与生活污水，日总处理能力7.5-8万吨。随着城镇化进程加速，增加了污水排放总量，各工业平台的污水排放量也随着园区投产企业增多而增加。“四大污水处理厂满负荷运作也不能保证所有污水能及时处理，经过初步测算，我县的污水日处理能力需要10-12万吨才能保证处理率。”县发经委相关负责人介绍，扩建污水处理厂需要提速，否则不能及时处理的污水将转化成环境压力，偷排、漏排现象也会更加严重。

　　从城区供水管网的漏损情况也足见水利设施更新换代的必要性。据统计，县水务公司年供水量1500多万方，而年售水量只有1100多万方。

　　“一方面是因为大量供水管网都集中在中心城区，而城区的供水管网建成时间较早，年久失修，另一方面则是城市建设、人为因素等导致水资源没有高效利用。”县水务公司相关负责人介绍。

　　作为用水大户的工业企业，也并未引起足够重视。比如南方水泥，其水泥熟料制造和余热发电都需要大量用水，但该公司并未从节水的角度进行基础设施改建。从第三方机构对南方水泥作出的水平衡测试来看，只需专人定期进行用水分析，并加以设施改造，每年可以节省13万元用水成本，两年就可以收回综合投资改造的费用。

　　“水处理设施不完善，直接或间接导致水资源浪费，是当前急需改进的，但更多的是希望通过阶梯水价，让居民百姓、工业企业等用户把水当做一种优质商品。”县城管局副局长何敏杰说。

　　一大批项目正在或将要推进

　　对于这些迫切需要提升和完善的硬件配套设施，我县根据实际需求启动了一批水利建设项目。预计到明年底前，城北污水处理厂二期、天子湖镇污水处理厂扩建和城区旧管网升级改造都将陆续完成……

　　其中，以开发区为建设主体的城北污水处理厂二期，将在一期基础上扩建2万吨的污水处理设施，新铺设的管网将辐射城西北、灵峰、孝丰等区块的工业与居民生活污水处理。而且，扩建中新引进的设备提升了污水处理能力，杜绝因处理能力不够而造成出厂水不达标的隐患。

　　“从实际情况来看，仅是几个污水处理厂扩容还远远不够，我们将以城投集团作为主体，新启动和推进一批水利基础设施建设，包括新铺设管网和水厂改造提升。”县发经委相关负责人表示。

　　分析全县各片区的供水、污水处理设施，考虑到西南各乡镇的污水处理和供水保障，将选择在孝丰片区设计建设污水处理厂，并最大化发挥老石坎水库的作用，提升改造孝丰水厂。此外，全县上万户农整安置房陆续建成并投入使用，供水、污水处理等水利配套设施同步跟进。

　　“实行阶梯水价可以有效助推供水、排水、污水处理设施的建设和完善，也会推动节水型社会建设。”县发经委物价科负责人认为。

　　而在县水务公司看来，实施阶梯水价改革，不仅是保障水利设施建设和完善的需要，也是以价格调节推进“一户一表”收费制度的契机。

　　据县水务公司负责人透露，实施阶梯水价后，所有实施范围内都将推行“一户一表”收费制度，对于非“一户一表”用户，改革后的水价标准要比阶梯水价第一档略高。

　　(对于设施阶梯水价后，居民用水价格最终会怎么改？改了哪些部分？用水价格涨了多少？本报将于下篇继续关注。)