[图文]农整安置小区管理的“天子湖探索”——村级小物业 可有大作为

　按照小高层建设的农整安置小区（资料图）

　　天子湖镇作为全县农村土地综合整治范围覆盖面较大的区块，一共“领到”了2800多户农户的安置任务，前期已经完成了统建房、联建房的安置工作，随着1800多户商品房安置房即将交付，农整安置区的长效管理、商品房出租等问题，也成为了镇里和村民最关心的事情。

　　在探索农整安置小区管理的过程中，高禹村下属的天禹物业公司成了最主要的推动者，管理统建、联建房卫生长效管理，做起了绿化养护、家政服务的“服务商”；到了商品房开始抽签后，物业又成了“出租中介机构”。为什么会出现这样的变化？笔者进行了调查。

　　物业成了村里的“大管家”

　　起初，出于村里美丽乡村长效保洁的需要，村里专门成立了天禹物业公司，承接村里的卫生保洁管理。高禹村党委书记李更正说，但随着农整工作的推进，天禹物业的职责变宽了。

　　随着农整工作在高禹村大范围开展，越来越多的老百姓集聚到集镇居住，但长期居住在农村的老百姓喜欢在院子里养鸡鸭，有的还不习惯搞“别墅房子”卫生，造成了很多“小麻烦”。

　　“针对村民对农整后的居住方式变化‘不适应’，我们就想着让天禹物业参与进来。”李更正说，于是决定将联建、统建房的物业费收取纳入村规民约，对违反规定养鸡鸭、猪狗的村民进行“处罚”，收取每户每年200元的物业费，用作卫生保洁和绿化养护的经费。同时，天禹物业公司的职能范围扩大到农贸市场的秩序维护和安置小区的物业管理。

　　“这样一来，天禹物业就某种意义上已经成为村里的‘大管家’，从卫生管理、家政人员聘请、秩序维护、农贸市场管理等工作都由物业公司统筹。”天子湖镇政协联络委主任刘斌说，现在已经入住的统建、联建房内，物业管理参照城市小区的办法，俨然变成了一个处在农村的“高档小区”。

　　物业公司当起了“中介”

　　而“村委+物业”运行管理的模式，除了解决农整后的安置房小区长效管理问题外，也给天子湖镇接下来的商品房管理和出租带来了机会。

　　随着全镇1800多户商品房陆续交付，很多拿到房子的老百姓却犯了愁，因为这些村民大多数都已经有了居住的地方，在拿到钥匙后如何不让房屋长期闲置成了新难题。

　　“镇里没有房产中介，要是让老百姓到街上到处张贴房屋出租的小广告又不现实，因此我们就委托给天禹物业公司，让他们来全权负责商品房小区的管理和出租。”刘斌介绍。

　　正在这时候，另外一个需要大量房屋的群体也在镇里“发起了牢骚”。原来，随着落户天子湖工业园区的项目投产，企业用工数量增多，而企业自身的职工公寓又难以满足外来务工者的居住需求。

　　“这是普遍存在的现象，像我们这类没有土地建设职工公寓的企业，必须就近为员工解决住宿，但随着‘三改一拆’行动深入推进，大量违建被拆除，找房子的难度和成本都在上升。”园区一企业办公室人员介绍。

　　于是，这批数量众多的农整安置商品房就有了“市场”，而天禹物业也就成了两方解决困难的中间商，通过半市场化的物业公司牵头，将即将交付的安置房出租给企业员工，让外来务工者有了居住地，也让当地老百姓轻松的将房子租了出去。

　　“这种模式是农整进程当中出现的，我们还要进行有效的资源整合，融入农村‘大物业’的概念，争取在有效解决多方困难的同时，带动城镇化、园区和谐劳动关系建设、农整安置房长效管理等长远问题。”刘斌说。