[图文]下好健康产业“先手棋”——迎接“财富第五波”盛宴，安吉有新动作

　　百草中药引进煎药设备，开启为市民“送药上门”服务资料图

　　和装备制造业一样，在《十二五规划》中同为五大新兴产业之一的健康产业地位升级，成为今后重点培育的两个主导产业之一。

　　对于健康产业的现状和前景，业界称之为全球“财富第五波”，在“信息网络时代”之后，当前已经来到的是“健康保健时代”，也是省政府工作报告提出的七大万亿级别产业之一，排名仅次于信息产业。

　　“财富第五波”的盛宴悄然开启，敏锐的安吉早已涉足。尽管有过彷徨，有过挫折，如今业已坚定……

　　俯瞰健康产业园

　　——乱，是不坚持的代价

　　县城北部，距离城中心2公里，一条环城东路连接安吉健康产业园和杭长高速安吉入口。

　　安吉的健康产业要从这个园区说起，时间可以追溯到13年前，足见安吉人的敏锐和先知先觉。

　　2003年，县委县政府就在产业新城城北平台划出3800余亩土地，规划建设健康医药产业园。至今，已开发面积2400亩，仅基础设施投入就达7.5亿元。

　　“当时，县政府和浙江省食品药品监督管理局合作共建了这个园区。”县发经委经济研究中心主任周建忠说，由此可见安吉健康产业的起点并不低，与全省健康产业的发展步伐是一致的。

　　随后的一些动作，也佐证了这一点。2008年，省食品药品监督管理局组织省经贸委、省食药监局、省医科院、浙江大学、省药品检验研究院、省中药研究院、省医药行业协会、省药品认证中心等有关单位专家、教授实地考察，一致认为安吉是投资发展健康医药产业的首选地，并正式确立我县为“浙江省健康医药产业化基地”。2012年，该基地又被列为省级生物与医药特色产业基地。

　　不过，这个健康产业园并没有那么成功，布局混乱是客观事实。在园区规划范围内，不仅有东方基因、百草中药、民生健康科技等健康产业的企业，也充斥着大量椅、竹企业，甚至还有安置小区。

　　“没有把牢企业入园关，因为不坚持才导致了如今的局面。”设立在县市场监管局的健康产业招商组负责人周春雨认为。

　　不过，如果放在历史空间来看，健康产业园的这种“不坚持”难免会发生。

　　业内皆知，2003至2008年，是我县外贸经济的飞速增长期，椅、竹企业规模迅速膨胀，正值产能极速扩张期，对供地需求极为强烈。而在此期间，健康产业招商成果并不多，健康园区的工业土地就成了椅竹企业眼中的“香饽饽”。

　　开发区一位曾负责招商的干部也坦承，因为产业配套、人才集聚等方面的劣势，我县的健康医药招商相对来说并不占优势，招商视角并没有重点聚焦，有过一段时间的“放松”。

　　就在这对矛盾下，天振地板等其他产业或“随行就市”或“见缝插针”成为健康产业园的一员。

　　这也进一步导致了如今的现状：经过13年的发展，在城北健康产业园里的“健康产业”依旧是碎片化的，既未能体现规划意识，入园企业间也未能形成产业链。

　　但不可否认，随着杭州都市经济圈在教育、交通、医疗等合作方面的深化及长三角经济一体化进程的加快，重新审视健康产业的概念及其在安吉的前景和重要性，将其上升到两大主导产业之一，是及时正确的战略布局。

　　审视大健康战略

　　——抢，跟上时代的步伐

　　2013年来，国家大力推动健康产业发展，陆续制定发布了系列文件，浙江在2013年起草和实施《关于促进健康服务业发展的实施意见》。在这一轮全省“大健康战略”布局中，安吉跟上了时代的步伐。

　　2014年，县政府工作报告就明确要求编制健康服务业发展规划，并于今年初通过专家评审，成为全省首个县级健康服务业发展规划。

　　“概念上的思维突破最重要。”周建忠介绍，以前提到健康，总是习惯性地联想到健康医药，但健康产业是个“大健康”的概念，是指与维持健康、修复健康、促进健康相关的一系列有规模的产品生产、服务提供和信息传播等相关产业的统称，包括健康服务业和健康制造业。

　　“对安吉来说，健康产业有一定的发展基础，又有生态和区位优势，目前正处于重要机遇期。”他认为，正是因为思维转变了，安吉才能在全省率先启动并完成健康服务业规划，目前正在申报一批健康产业特色基地和项目。

　　而在周春雨看来，将健康服务业作为健康产业的最重要板块，区位和生态双重优势将显现“1+1>2”的叠加效益，能将生态优势在优越的区位条件下转化为产业优势。

　　这样的观点，也深得方志财认同。作为和也健康科技董事长，他认为，健康产业的“多元化”结构中，高精尖的医疗器械和医药是全球都在竞争的制高点，对安吉来说，还是健康保健业和健康服务业的空间更大。而且，前者的用户是“已病”人群，明显是后者的市场范围更广。

　　“正是因为安吉的生态人居品牌符合和也健康保健产品研发生产的理念，才在浙商回归潮流中把企业从上海迁回安吉。”方志财说

　　他用和也公司近年来的成长解释“大健康”的前景。“健康寝具系列产品，如床垫、枕头等等，从本质上来说属于家居范畴，但赋予健康科技之后，就变成了健康产业，即和也倡导的‘改造城市人的室内环境，使之符合健康生活的需求’。”他说，以“睡健康”为研发目标，和也凭借150多项专利及其产品在全国开出数百家门店。

　　这样的思维也体现绿色家居产业的转型升级上。去年，圣氏生物从竹子健康饮品生产到开发“圣氏167养生密码园”，开辟健康饮食、体检、科普于一体的体验型工业旅游市场，深受长三角都市客欢迎。永艺股份、恒林、大康等椅企早就提出“健康坐具”概念，并将人机工程、健康新材料等应用到实际产品开发中。

　　窥一斑而见全豹，方志财等企业负责人和县旅委均认为，将生态旅游品牌升级为层次更高、市场更广、带动性更强的健康旅游，将是今后安吉旅游品质升级的重要方向。

　　其实，安吉已将这一思路融入对健康产业的宏观布局。在《健康服务业发展规划》中，我县将依托双重优势，推动健康服务业与生态旅游、健康城市、健康制造融合，打造中国生态健康产业城，医疗保健特色区、运动休闲首选区、养生养老集聚区、生态旅游体验区为主体的“一城四区”，并构建绿色、生态、健康的U形环城产业带。

　　“规划很好，但重在坚持，健康产业涵盖一、二、三产，涉及到农业、市场监管、卫生、民政、旅委等全县各个部门，需要在全县一盘棋的大格局下通力合作，才能让‘大健康’战略在起飞的跑道上加速。”周春雨表示。

　　微观点

　　□开发区党委副书记沈强

　　开发区是承载健康制造业的主平台，将利用现有健康产业园的先发优势，围绕民生药业开展针对性的链式招商。同时，围绕已引进的带动性强的核心项目，引进关联产业。如优依索医疗消毒中心是一个配套型项目，所有医疗器械在进入市场的最后一关将由其把控，而且该项目的目标是将服务范围覆盖整个华东地区，所以目前正围绕该项目引进关联的医疗器械生产企业，最终形成产业集聚。

　　□和也健康科技董事长方志财

　　健康产业的范畴一直在不断扩张和变化，得借用互联网的整合、融合思维来看待。比如，安吉人把安吉白茶做出了含片、面膜，用竹子提取物开发健康食品，这是用健康思维对同一种原料的延伸开发；又比如做家居产品的同行开发拥有保健功能的椅子、使座椅设计更符合坐健康要求，这是用健康理念对传统产业再提升，又比如人口老龄化对休闲旅游提出的新要求，需要休闲目的地在生态环境基础上有养生功能和配套。所以，安吉培育大健康产业，除了要对外精准招商，对内部资源的挖潜和再提升，也是一个重要板块，不能忽视。

　　□东方基因董事长方效良

　　作为以医学生物技术为核心的健康产业一份子，我们深知健康医药的市场有多大、成长有多难。自主开发的新产品在美国、欧洲等地上市销售，必须要通过美国FDA注册认证和欧盟CE认证，难度可不小。这些年来，企业经常单次花费30万美元、100万美元的高价请国外专家来为工程师培训，使企业能达到国际市场各项认证的要求。但同时，健康医药的市场又非常广阔，别看目前产值不高，从2008年设厂至今只有几亿元的规模，但很多人不知道，在我们目前已有的100多款产品中，有多款的市场规模能达到10亿元以上。