禁烧已成共识 破难更需智慧

　　“不着一处火、不冒一处烟”，秸秆禁烧与综合利用工作是深入推进“山青水净”行动中的一项重要工作。今年起，县农业局联合相关部门采取堵疏结合的方式抓秸秆禁烧工作，成效如何，在这一过程中又存在哪些现实困难，笔者进行采访。

　　堵疏结合，已显成效

　　近日，笔者从县农业局了解到，农业局、环保局等部门抽调工作人员，分片区巡查秸秆焚烧。各乡镇，甚至有些行政村也组建了巡查队伍，巡查阻止所在辖区内的秸秆焚烧现象。

　　“从5月下旬开始，每天外出不间断巡查秸秆焚烧情况。”农业局植保站工作人员侯建军说，从巡查结果来看，仅5月27日至29日，在现场巡查中已发现焚烧着火点11处，“发现着火点就立即阻止。”

　　据了解，秸秆焚烧发生点大多数位于递铺街道、天子湖镇等农业大镇，而这些乡镇正是巡查的重点区块。据统计，今年全县夏收面积约9.86万亩，其中递铺、梅溪、天子湖三个乡镇达7.85万亩，占全县的79.6％，预计产生秸秆总量约4.5万吨。“开展巡查，就是要‘堵’住全县尤其是这些农业大镇的秸秆焚烧现象。”县农业局相关负责人介绍。

　　在加强“堵”的同时，农业局还进一步开展了“疏”的引导。据了解，目前“疏”的方式主要有腐熟剂快腐还田、机械化粉碎还田以及秸秆加工燃料棒等，而这些方式在去年的推广中已经取得了一定成效。如去年共发放腐熟剂162吨，施用面积5.5万亩，灵峰街道推进玉米秸秆粉碎还田，梅溪镇引进秸秆固化设备生产生物质燃料棒，天子湖镇收储秸秆1000余吨用于畜牧饲料，上墅乡利用稻草秸秆发展草绳业等。

　　综合利用，难题仍存

　　虽然堵疏结合开展秸秆禁烧及综合利用取得了一定成效，但笔者在采访中也发现，“疏”导利用，还存在一些现实难题。

　　“腐熟剂有作用，但是腐熟秸秆需要时间，和农时有些冲突。”天子湖镇民天粮食专业合作社社长程华东告诉笔者，春花作物收割后，就要马上种植中稻，但腐熟剂让秸秆腐烂需要一至二个星期左右的时间，如果等待，就会延误了水稻种植。“腐熟剂是粉剂，撒出去灰蒙蒙的，再加上人工成本等因素，不少农民不大喜欢用。”

　　针对这种情况，农业局今年上半年委托浙江清华长三角研究院开展秸秆高效腐熟菌剂研制，“这是一种水剂，就是针对目前腐熟剂存在的实际缺点进行攻关。”农业局相关负责人说。

　　由于腐熟剂目前存在一些不足，所以对于种粮大户及粮食合作社来说，秸秆粉碎还田是他们优先选择的方式。近日，递铺街道升阳粮油机械化专业合作社正在收割油菜，两台联合收割机在收割的同时，将油菜秸秆切得细碎，直接撒到田里，“收割好之后，用旋耕机翻转泥土，把碎秸秆埋到土里，自然腐烂掉就行了。”该社社长李升阳说。

　　但使用秸秆粉碎还田技术的成本较高，专业从事机械收割的孝源街道久联水稻种植合作社社长李永平就为此担忧，“大户和合作社还有能力采取秸秆粉碎还田技术，但散户怎么办？”原来，使用新型联合收割机将秸秆直接粉碎还田，农户就要为每亩田多支付10元，农户愿意为此买单吗？

　　“一方面要提高农户的认识，另一方面也需要合作社提供社会化服务。”业内人士认为，合作社作为综合、高效的组织，可以在这一方面给农户提供帮助。

　　秸秆综合利用的第三种方式——加工燃料棒也存在现实难题。去年就开展这项业务的梅溪镇板桥村粮食合作社为秸秆加工燃料棒计算了一笔账，从固定投入、秸秆库存、成本等方面核算，生产一吨燃料棒大约需要800多元。“从价格以及燃烧能量等方面看，燃料棒竞争不过煤炭。”梅溪镇常务副镇长马洪亮说，虽然有困难，但这是环境保护及农业发展的方向，必须要进行研究提升，另外，梅溪镇近期还委托正新牧业研究秸秆混合猪粪生产有机肥的可行性方案。

　　机械换人，或是方向

　　秸秆禁烧看似是一个单一命题，但其实跟农业机械化推广、土地流转等现代农业发展方向有密切联系。

　　在采访中，梅溪镇部分农民反映，秸秆粉碎还田之后种植水稻，由于农田充水，秸秆都浮在农田表面，导致稻种撒下后接触不到土壤，出芽率非常低。

　　“如果用秧盘育苗，然后用机插秧的方式种植，就不会出现这种情况。”县农机站工作人员说，秧盘育苗可以提高农田的利用率，机插秧更是节约人工成本，提高工作效率的好方法，但农民散户由于自身局限性，很少采取这种机械化种植方式。

　　另外，土地流转程度和秸秆焚烧现象也有密切关系。据了解，目前我县种粮面积20亩以上的农户仅占全县种植户的2.5%，只占粮食生产面积的42%，生产集约化程度低，管理对象面大量广，以至于监管难度大。从近期巡查的结果来看，秸秆焚烧全都是散户行为，“如果农田都流转到大户及合作社的手中，秸秆焚烧现象就可以大量减少，甚至彻底消失。”县农业局工作人员说。