创新实干激活力

　　安吉最大的问题是发展的问题，安吉的发展要实现洼地起跳、奋力赶超，必须以创新为动力、以实干为路径。无论是五年奋战、还是五年再战，实践已证明了这一点。贯彻落实县委十三届五次全会精神，推动再战事业攀上新高峰，必须一以贯之地发扬创新实干的作风，巩固创新实干的成效，激发创新实干的活力。

　　进一步巩固创新成果，激活环境潜力。要积极推进国家知识产权质押融资、省行政审批改革、省“多规融合”等试点工作，取得全国全省示范先行经验。要在国地联合办税全覆盖、基层国土规划联合办公、源头强化“两违”监管、公共资源交易管理改革、村级事务准入改革等取得成效的基础上，进一步加大创新的力度、释放创新的活力、赢取创新的红利。要进一步完善县领导分区包片、常委会专题研究工作机制，支持乡镇创业创新、加快发展。继续创新开展“书记百姓面对面”、“书记政协委员面对面”等活动，集思广益、开门纳谏，群策群力、服务发展。完善部门承诺履诺、限时办结和创新服务考评制度，责任连带、考核捆绑，一心一意、共谋发展。

　　进一步集聚创新要素，激发市场活力。更加突出企业主体，进一步完善扶持政策体系，增强政策杠杆作用，更加突出扶优、扶新、扶强导向，引导企业加大技改投入，加强企业梯度培育，加快转型升级。要着力提升服务企业效率，创造“无事不扰、有求必应、主动包办”的服务环境。要加快创新驱动步伐，突出人才引领创新发展，加快构筑以市场为导向的区域创新体系，增强传统支柱产业自主创新驱动力。要不断创优金融环境，大力发展金融产业，着力构建多元化金融服务体系，增强服务实体经济实效。要进一步深化行政审批制度改革试点，提高行政效能。着力完善审批代办机制，提升代办效率。

　　进一步创新体制机制，释放内在活力。要稳步推进管理体制改革，做好区划调整、管理体制优化工作，加快推进乡镇管理向城镇转型。要积极探索适合山区发展、农村活力释放、城乡统筹推进的体制机制。要不断完善责任落实机制，梳理一批当前亟需解决的重点难题，集中力量研究，合力攻坚破难。要大力创设敢闯敢冒环境，建立鼓励创新、允许试错、责任豁免机制，鼓励大胆探索、先行先试。创设“非禁即入”的投资创业环境。要着力强化正确用人导向，进一步强化重乡镇、重基层、看担当、看实绩的干部使用导向，加强干部交流力度。

　　进一步突出民意为先，增强社会活力。要以“幸福指数”为载体，查不足、补短板、促提升，积极发展民生事业，坚持从群众身边小事抓起，不断提升公共服务能力和水平，不断提升群众生活品质和幸福感受。要健全民情沟通机制，开展部门一把手公述民评试点，实施机关部门开门纳谏、换位体验等活动，听意见、抓整改。要构建统一处理、分线调度、有效落实的民情响应机制。要强化保障合力，努力构建依法行政、公正司法、诚信守法的良好法治环境，着力提高依法治理能力。要不断完善村务决策、村务监督、三资管理、便民服务等制度，健全基层群众自治机制。

　　新的一年，是再战行动的期中之年、关键之年。面对更为复杂的发展环境和更高的发展要求，我们要进一步解放思想，继续浓厚创新破难的氛围，继续保持实干苦干的劲头，让思路变成出路，让想法变成办法，以改革创新的勇气和活力，不破法规破常规，攻克老问题、破解新难题，赢得加快发展的机遇与优势。