县城一工地连遭事故之痛绝非偶然事件

　　12月5日，《县城一工地连遭事故之痛》一文，人们不仅追问，在短短半年时间里，九州昌硕广场项目工地缘何接二连三发生安全生产事故，并且导致1人死亡2人受伤，这是偶然的吗？事故原因是什么？该工地到底存在哪些安全隐患？都消除了吗？就此事，记者采访了有关部门。

　　第一起事故之因：未落实隐患整改

　　事件回顾：今年4月11日，安徽人陈某某和几名工友在1号楼的二楼浇筑地面，施工时不慎掉入预留缺口，从5.4米高处摔下并受伤。

　　调查分析：4月7日，住建局对该工地进行检查，发现部分预留缺口沿边未设置护栏，下发整改通知书要求整改，但项目部未按要求停工整改，继续施工，不料，11日发生人员坠落事件。

　　“安全生产责任未严格落实到位，员工违规违章作业，防护措施不到位，施工单位对隐患排查、治理走过场，未彻底消除施工中的各类隐患是此次事故的主要原因。”住建局、安监局等相关负责人说，有隐患不整改，必然发生事故。

　　第二起事故之因：工人违章作业

　　事件回顾：6月17日，该工地6号楼第八层正在拆除室外脚手架，工人张某不慎将一根钢管滑落下来，垂直地面的小工赵某正在拌砂浆，钢管击中赵某头部，致赵某受伤。

　　调查分析：事故发生前，该工地安全员尚某向主管反映，楼上在拆除室外脚手架，楼下同时施工，很不安全，建议楼下不要干活。但主管及相关负责人仍安排人员施工，不料，事故发生。

　　“施工现场多个班组同时施工，未建立施工协调机制，管理混乱。还有施工单位安全意识不强，安全培训教育落实到不到位。管理者明知违章作业仍为赶进度而把安全抛于脑后。”住建局、安监局等相关负责人说，如果各班组建立协调机制，实行交叉作业，就可以避免事故发生。

　　第三起事故之因：

　　未系好安全带

　　事件回顾：11月30日，河南人陈某在2号楼与5号楼之间钢结构网架铺设玻璃作业时，不慎掉落一个网格口，从24米高度摔下，抢救无效死亡。

　　调查分析：陈某掉落的网格口玻璃安装时损坏，还没来得及更换。施工现场设有两根“生命线”，其他施工人员证实，上班时，包括死者陈某在内5人都系上安全带，安全带也扣上“生命线”，但陈某从网格口掉下去时，安全带却没扣住“生命线”。陈某等人没有高处作业资格证，施工时没有戴安全帽。

　　“从初步调查看，项目部对隐患排查、治理走过场，未彻底消除施工中的各类隐患。施工单位存在资质挂靠的现象，雇佣没有高处作业资格证的人员施工。施工人员自身安全意识不强，未扣好安全带。”住建局、安监局等相关负责人说，此事还在进步一调查处理中。已责令施工单位停工整治消除隐患，目前，工地进行全年排查隐患。

　　部门声音：吸取这血淋淋的教训

　　今年以来，县住建局在加大对在建工程安全日常巡查力度的基础上，通过开展“建管、安监、质监”联合检查工作机制、文明标化工地创建、完善深基坑工程管理规定、出台建设工程行政处罚简易程序、采取招投标过程中单列安全措施费、设立建筑企业“诚信备案库”、开展较好较差工地的评选和“树标杆、学标杆”活动、开展建设工程安全生产大排查大整治行动等举措强化建筑领域安全管理。

　　同时，开展建筑施工安全生产大排查大整治活动，对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和预防高处坠落等方面进行安全专项整治。截至目前，共检查建筑工地190项，发出整改通知书122份，停工或暂缓施工通知书42份，发现安全生产隐患961个，经施工单位整改落实943个，整改率98%，及时消除安全生产隐患。

　　但施工单位未落实隐患整改、工人违章作业，施工人员无证且不系好安全带作业仍然存在，这对建筑工地领域来说，是可怕的行为，更是血淋淋的教训。

　　县安委办相关负责人表示，如果一个单位不重视安全生产，不采取有效措施消除隐患，不提高员工安全意识和防范技能，不出问题是偶然的，出问题是必然的。近期，住建局将牵头相关部门对建筑工地再次开展了地毯式安全隐患大排查大整治，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

　　住建局相关负责人表示，将对存在事故隐患整改不到位、“三违”现象等安全生产违规行为的单位进行严肃查处，绝不姑息。