自贸区，离安吉有多近？

　　中国（上海）自由贸易试验区不久前成立，这一被广泛视为重启改革的标志性事件，引起国内外各界的极大关注。

　　作为上海郊区的安吉，与这一“中国大陆境内第一个自由贸易区”、“中国经济新的试验田”的时空距离只有2小时，安吉可否在这一改革红利中分得一杯羹？或者说，面对自贸区，安吉准备好了么？

　　承接产业转移 能否有新机遇

　　“很显然，自贸区一成立，优厚的政策让大量的企业涌入，相关区块的土地、房价、股价大涨，资源必将大量稀缺，而以自由贸易为主的发展定位，必将带来新一轮的产业转移。”县商务局相关负责人认为，这一扩散效应首先辐射的是长三角周边，我县可以依托外向型的经济结构与自贸区及内部企业开展物流、金融等领域的合作。

　　县招商局认为，自贸区的成立，将会使产业转移的“溢出效应”更加显著，我县已与上海市政府、园区、街道形成了良好的合作关系，若能在自贸区建设过程中，针对性出台招商引资政策配套，或可吸引一批优质项目。

　　东华大学管理学院教授陈荣耀在我县接受采访时分析，上海自贸区的各项政策和措施有利于吸引产业集聚，尤其是高附加值的高端制造业。他认为，如此多的加工、制造、贸易和仓储物流企业尤其是大量高端制造业聚集在自贸区，必然会带动上海周边地区形成若干个配套供应基地作为支撑。“这就为安吉的产业升级指明了一个方向，我们可以看到一个很大的发展空间。”

　　一些招商干部认为，我县可以利用产业链的嵌入原则，发挥现有的政策与资源优势，引导、培育相关配套产业的发展，争取向自贸区的产业配套基地靠拢。

　　内河黄金航线 可否有新作为

　　培育贸易新型业态，进而推动贸易转型升级是设立自贸区的目标之一。因此，整合了外高桥保税区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区等四大保税区后的上海自贸区，外贸物流必是重点。

　　安吉港（川达码头）作为湖州地区最大的内河集装箱码头，占地面积二十余万平方米，拥有千吨级船舶位5个，年吞吐量60万标箱。“作为上海港的分港，自贸区物流产业大发展，必然能带动安吉物流业的发展。”川达物流总经理黄少远表示。

　　实际上，面临日益增加的物流吞吐量，海关、商检检验现场监管功能已不能满足需求，川达码头计划下月和上港集团签订协议，合作打造“上海港安吉国际物流园区”，形成港口集疏运体系、内河港口集疏运体系、高效集中的港口综合服务体系和货物集聚中心、枢纽中心。

　　“此举将为我县构建物流、金融合作平台提供样本，提升我县在区域经济发展中的竞争力。”县商务局有关负责人赵晓光说，以进出口加工贸易为主的我县两大传统产业，将随自贸区的自由贸易、自由流通以及国家优惠政策的落实，进出口贸易会更加活跃，各项成本也会降低，FOB、CIF等企业国际贸易结算成本也将有所下降，可大大增强两大传统产业的国际竞争力。

　　“还将为我县的项目引进，尤其是省际示范区区块的项目招商提供更诱人的物流条件，与上海港的合作迈入深水区、各项港口业务增加和完善，也为安吉港拓宽业务范围带来契机。”黄少远认为。

　　面对政策机遇  是否准备好了

　　在产业转移、物流共建等方面，听到不少积极的声音。但在实际操作中，在全方位的融入和合作上，还应冷静的思考下：是否准备好了？

　　以金融领域的放开和创新来说，自贸区在风险可控的前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件先行先试。但作为辐射城市的安吉，金融业态的发展仅仅局限于银行业和金融资金筹集方面，金融产业和业态数量尚实现质的突破，且我县并未将金融当作产业来规划，能否乘上此次快车，并不乐观。

　　县金融办认为，关键是理念要转变，若要承接国际金融中心上海的金融要素，必定要打造一个安吉自己的区域金融产业，实现金融招商，引入证券、保险、信托、金融服务外包等各类新型业态的机构。

　　人民币跨境交易作为金融政策的先行先试，引起了我县外贸企业的关注，因为在自贸区可即时结汇，汇率变动的风险大大降低，让很多外贸企业连称“看到了希望”。

　　卡贝隆家具的外贸部经理告诉记者，“如果订单周期太长，期间汇率波动又大，很可能会白做订单 ，如果外商汇来的货款可以直接兑换为人民币，不但节省了结汇时间，也省去了结汇手续费。”但由于金融资源的相对匮乏，这些还仅停留着“愿望”的层面上。

　　“对自贸区的跟踪研究不能仅停留在一时热情和表面热闹上，要收集第一手资料，定期形成信息和报告，各职能部门要针对性制定对策。”业内人士认为。