安吉县环保局副局长：谭益强

【主持人】：各位网友大家好，欢迎收看今天的“新闻发布厅”。都说“水是生命的源泉”，水的质量决定了生命的质量。随着经济社会的发展，人们对于生活质量也有了更高的要求。安吉的水环境如何，相信也是广大网友非常关心和关注的。今天我们演播室特意请来了安吉县环保局副局长谭益强来和我们聊聊安吉的水环境。谭局，您好！
【谭益强】主持人好，各位网友，大家好！
【主持人】谭局，首先我们想请您给我们广大网友介绍下安吉水质量情况，让我们有个大概的了解。
【谭益强】好的，目前我县境内受监控的水域有“八条水系”，分别是西苕溪、南溪、西溪、浒溪、递铺港、浑泥港、晓墅港、大溪，“七个饮用水源地”，分别是赋石水库、老石坎水库、乐平水厂、凤凰水库、大河口水库、天子岗水库、陈家墩，包括五座水库。其中共设监测断面28个，其中省控站位3个，市控站位4个，县控站位21个，今年上半年监测结果显示，达标率为100%，出境水水质常年保持在III类水质以上。当然，在某些河段，某一时期受外界影响有时也有超标现象。
【主持人】据我了解，这几年我县水质变好的趋势还是比较明显的，比如西苕溪流域的水质。在8月份召开的全市治水大会上，马以书记也充分肯定了我县的治水工作。我们想了解下，县环保局在治水方面都做了哪些工作呢？
【谭益强】马以书记的肯定对我们来说既是动力又有压力，保护好我县的水环境不仅是我们环保人义不容辞的责任，更是全社会的责任。我们环保局主要做了三方面的工作：一是坚持饮用水源地的保护，把好“入口”关，多年来我县集中式饮用水源地的水质100%达标，全县饮用水水质常年保持在Ⅱ类以上；二是加强了重点水污染企业的治理，对竹拉丝企业产生的废水进行集中处理，开展了四大行业、畜禽养殖的专项整治工作，对环境违法企业坚决予以查处；三是重视农村生活污水的处理，引入太阳能驱动、PEZ高效处理、日本净化槽等十一种污水处理模式，目前我县行政村生活污水处理设施覆盖率为100%，农村人口受益率实际已超过60%。
【主持人】“保持出境水达标容易，保持全境水达标难”，我县河道众多，在大力推进以流域为抓手的水环境治理方面，我们有没有什么新举措呢？【谭益强】今年九月，县委县政府制定了《安吉县“山青水净”三年行动计划》，其中首要一条就是洁河净水工程，要建立县、乡镇、村三级“河长”制，制定“一河一策”，综合治理县城水环境。
    今年起，我县已在全市范围内率先启动了“乡镇河流交接断面水质考核”，开始对全县13个乡镇的18个交接断面实施水质考核。监测指标有pH、高锰酸盐指数、氨氮、总磷四项，依据四项指标中最差的等次确定优秀、良好、合格和不合格四个等次。每季监测一次，全年四次，监测数据每季公布一次，考核结果纳入我县《生态文明示范建设考核办法》，对考核水质不达标且水质没有好转的乡镇采取主要领导问责制，施行县领导约谈制。从目前已完成的一、二、三季度数据公布结果看来，该办法的实施，已有效激发起了乡镇保护水环境的主动性，我们期待随着办法的深入，能够更扎实有效的推动水环境保护长效机制的建立。
【主持人】看来乡镇交接断面考核机制就像构筑了一道道屏障，确保了我们的水质安全。谭局，一开始您提到饮用水源，我就想起今年暑假的时候，有网友反映说有人在凤凰水库游泳，请问这在允许范围内吗？我们是怎样保护饮用水源地呢？
【谭益强】这是不允许的。一是容易发生危险，二是有人游泳肯定会对水质有所影响。凤凰水库管理处已在库区多处设置了禁止游泳的警示牌，所以也希望广大游泳爱好者从自身安全和保护水源角度出发，不要到凤凰水库等饮用水源地去游泳。环保局定期会对饮用水源地的水质进行采样检测，确保饮用水源的安全。
【主持人】我们安吉是中国竹乡，竹制品行业十分繁荣，但是据我所知，竹制品企业在生产过程中会产生大量废水，这些高浓度废水一旦渗入地下，会造成地下水的严重污染，在这件事情上，我们环保局有什么措施吗？
【谭益强】的确，以前很多竹拉丝企业都是家庭作坊模式，缺少完善的废水处理设施，废水直排渗透到地下，对地表水和地下水都会造成污染。我县从2011年起就针对竹拉丝产业开展了整治提升行动，通过对行业的整合、提升，有效淘汰了一部分低小散企业。目前，全县120多家竹制品企业的高浓度废水都已经集中在逢春污水处理厂进行处理。经处理后出水水质能达到国家《污水综合排放标准（GB8978-1996）》一级标准要求。同时对非法竹制品染色企业严厉打击，通过定期检查和不定期排查相结合，日常巡查与突击夜查相结合，有效遏制非法染色行为。  
    现在某些企业还存在侥幸心理，因为污水处理成本颇高，个别企业不负责任的行为会直接导致我们的西苕溪等流域受到污染。在这里也正告这些企业不要抱有侥幸心理，一旦查实企业有非法排污的现象，将坚决予以查处，决不姑息。
【主持人】那么我们环保局对打击这些非法排污企业采取了哪些措施呢？
【谭益强】今年1至10月，我局共组织开展各类专项检查21次，其中突击性检查9次，共出动执法人员3000余人次，检查企业1500余家。期间，我们还邀请了民间环保热心人士、网民一起参与我们的突击检查，随机确定检查路线和企业。突击行动前全体监察执法人员都必须手机关机上缴，非常严谨，确保做到公平公正。今年我们共下发监察通知300余份，依法关停企业30余家，作出正式行政处罚决定书66份，罚款总数210万元。
【主持人】今年6月，两高院出台了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，里面针对某些环境污染行为有了新的认定，也请谭局给我们介绍下好吗？
【谭益强】好的。今年6月18日，最高人民检察院和最高人民法院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，降低了环境污染入罪门槛，加大了打击力度。其中明确了污染环境罪“严重污染环境”的14项认定标准,其中包括：在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质；私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质；致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的等等。以后有如上违法行为的不仅会受到行政处罚，还将受到刑事追究。
【主持人】看来法律规定还是很严格的。从您上面提到的农村生活污水的处理，可以看出我们环保局对这项工作也是非常重视。
【谭益强】是的，农村生活污水是造成水环境污染的重要因素之一，未经处理的生活污水流到地势低洼的河流、湖泊和池塘等地表水体中，会严重污染各类水体。为加强农村环境保护，我局与浙江大学、省环科院等院校合作，引进新技术，结合地域实际，因地制宜推广一批低成本、高效率、易维护的实用技术，并且与美丽乡村的各项创建工作有机结合，推行物业化、托管式长效管理。这一做法，得到马以书记高度重视，最近作出批示，要求全市推广。
【主持人】好的，谢谢谭局。在这里我们也想呼吁一下，良好的环境需要每个人的努力和支持，请大家都来支持安吉的环保事业。感谢谭局作客“新闻发布厅”，下期再见。 

环保工作人员夜查采样

 

潴口溪村德安·“WTBOX”污水处理技术

 

夜间突击检查

 

青山翠湖