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【文字访谈】校车安全访谈 2013年09月30日16:05 | 来源: 安吉新闻网 | 点击进入【安吉网络发言人平台】 分享到： 微信 百度贴吧 QQ好友 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 更多 本期访谈嘉宾：安吉县教育局安全科科长 徐文高 　　【主持人】少年是中华之根本，少年健康是圆中国梦之根基。如果说梦想是规划少年成长的蓝图，那么出行安全则是他们平安健康最基础的保障。 　　去年3月5日，首次写入政府工作报告的“校车安全管理”，再度成为网友关注的热词。时值九月末，在这学期开学刚好一个月的时间节点，我们邀请到了安吉县教育局安全科科长徐文高作客安吉新闻网，请他来和我们一起聊聊有关于安吉校车安全管理的情况。徐科长您好。 　　【徐文高】大家好！ 　　【主持人】徐科长，首先我想代表广大家长问您一个问题，目前安吉一共有多少辆校车，这些校车目前够用吗？ 　　【徐文高】我县是一个山区县，乡村道路几乎都比较陡窄，而且弯道多，前几年要求乘车上下学的学生人数较多，运力严重不足。2008年县政府投入资金购置了33辆专用接送车，以缓解校车超载现象。2010年县政府又投入资金购置了34辆专用接送车，基本上解决了学生乘车难和接送车超载现象。由于近几年来，学校布局调整的力度进一步加大，再加上新居民子女就读人数不断增多，需要乘车上下学的人数剧增，同时学生家长对接送车的要求也比以前更高了。为此，县政府在2011年决定将购置70辆“长鼻子”专用校车列入2012年十件为民办实事之一，并于2012年8月全部到位。今年6月县政府将2008年购置的33辆非专用校车给予淘汰，又新增20辆“牛鼻子”专用校车。目前我县共有专用校车90辆，非专用校车34辆，接送车总数已达124辆，共接送学生9688人，涉及到全县15个乡镇（开发区、管委会、街道）的27所小学（其中3所民办小学：良山学校、文昌学校、梅园学校）。 　　为了规范对校车的管理，确保校车安全、有序、高效运行，今年1月份县学生交通安全保障工程领导小组研究商定，成立校车管理公司，将90辆专用校车委托专业团队——长运汽车运输公司管理。长运汽车运输公司抽调专业骨干人员负责校车的管理和运行，由公安、交通、教育等部门和单位联合对校车管理公司随时进行督查和监控，一旦发现违规行为，立即给予通报并责成整改。 　　【主持人】最近网上有网民发帖说，许多家长对距学校3公里内的学生不安排校车接送不太理解。那么像这种情况，应该如何做好学生上下学安全工作？ 　　【徐文高】这个问题的确是许多学生家长比较纠结、关注的一个问题。浙江省人民政府关于《浙江省学生交通安全保障工程实施办法》和《安吉县学生交通安全保障工程实施方案》中明确规定了校车接送范围为 “学校和家庭的距离平原在3公里以上，山区在2公里以上的”“不能依托公共交通上下学的小学生”。这个规定的出台主要从以下几方面考虑的：一是学生多，不可能全部依靠专用校车来解决学生上下学的交通问题。比如我县现有小学生25786人，如果所有学生都乘坐校车的话，还要增加180辆校车。这与我县目前的县情不相符合，也与我县的财政实力不匹配。二是具备通车条件的，鼓励依托公共交通解决学生上下学交通问题。 　　像这些路途较近的学生一是可以依托公共交通，乘坐公交车；二是家长要承担义务，负责接送；三是教育学生安全出行，培养学生独立生活能力，由学生自行上下学。 　　以上这些情况和做法也请我们的学生家长们给予理解、支持和配合，为了学生的安全，共同承担起我们应有的责任。 　　【主持人】：前段时间媒体接连报道了学生闷死在校车内的事件，令人十分痛心，据我了解，每趟校车都有随车老师，那么司机和老师有没有接受过相关专业知识培训，相关工作有没有纳入考核？ 　　【徐文高】是的，上段时间新闻媒体曾报道了某些地区学生闷死在校车内的惨剧，这也为我们的安全工作敲响了警钟。 　　目前我县90辆专用校车和34辆非专用校车每辆校车都配备了一名照管人员。专用校车由接送学校安排一名教师作为照管人员，非专用校车由运输公司安排一名工作人员作为照管人员。 　　在《校车安全管理条例》和省、县《学生交通安全保障工程实施办法》中都明确规定了校车驾驶员和照管人员的要求和职责。我们每学期都组织校车驾驶员和照管人员进行安全知识专门培训，制定了相关的校车安全考核机制和交通安全管理制度，层层签订了安全责任书，将交通安全教育与管理纳入了“平安校园”和“平安安吉”创建工作考核之中。 　　【主持人】是的，我们的学校和老师在校车安全管理过程中不仅付出巨大的精力，而且也承担了巨大的压力，他们不仅要管学校内的学生安全，而且还要管学生上下学路途上的安全，真的挺不容易。在这里我们也想请广大家长对校车接送工作给予更多的理解，同时也希望全社会共同承担责任，共同为学生上下学的交通安全保驾护航。 　　还有个问题就是安吉是否有相应的制度来规范校车管理。 　　【徐文高】从2003年开始，由于学校布局调整，我县部分乡镇农村教学点进行了撤并，再加上当时城乡公交还不发达或乡村道路无法通公交。为了解决学生上下学交通问题，有的学校就改成了寄宿制学校，有的学校就联系了有关运输公司安排车辆接送学生；也有些家长相互组合私下包租无营运资质的面包车，也就是我们平时所说的“黑车”接送学生，甚至出现超载严重的现象，存在严重的交通安全隐患。为了解决学生上下学交通问题并确保安全，2004年5月县政府下发了《安吉县学生交通安全工作实施意见》，成立了学生交通安全工作领导小组，明确了各部门、乡镇、学校职责，安排了一定的营运车辆接送学生，同时出台了接送车辆实施“以奖代补”政策。2006年9月县政府又出台了《安吉县中小学学生接送车管理实施意见》，进一步完善接送车管理办法，加大力度确保学生上下学交通安全。2007年10月县政府下发了《关于安吉县学生接送车管理办法》，明确了“五定”原则，即：定点、定时、定车、定人、定价。2013年1月县政府制定并下发了《安吉县学生交通安全保障工程实施方案》，再次明确了各职能部门、乡镇、学校职责和要求，以及接送对象和接送范围。 　　【主持人】徐科长，还有一个问题我想请问一下，这也是家长普遍关心的，就是安吉的校车会不会存在超载的现象。 　　【徐文高】目前我县小学生中需要乘坐校车的有9688人，其中通校生8808人，住校生880人。全县专用校车和非专用校车接送过程中绝对不会存在超载现象，校车管理公司和其他运输公司也不敢违规超载接送学生。 　　同时，我们也希望广大学生家长和市民给予监督，如发现有超载接送学生的校车及时举报，一旦查实，我们将严肃处理。　　 　　【主持人】有家长反映，学生校车接送存在不准时的现象，也有的家长希望校车能将自己的孩子接送到家门口，这样更方便学生上下学。对于校车接送时间和接送点的设置，教育部门是怎样安排的呢？ 　　【徐文高】上面已谈到，全县共有9688人需要接送，共有专用校车和非专用校车124辆。一辆校车最多要跑三趟，最少的也要跑两趟。一般在1.5小时左右接送完毕，早上第一趟在6:30左右开始接送。由于我县的道路是山区公路，陡窄、弯道多，又遇学生接送时间段是交通的早高峰，车辆交会都会遇到困难，再则我们的校车是限速在60码以内。难免在接送过程中存在误点现象，为了学生的安全，也请我们的家长理解，但我们会克服困难，尽可能做到准时接送学生。 　　关于接送点和接送线路问题，在这里我也作一个说明。国务院、省、县相关文件里都有明确的规定，接送点的设置，首先考虑安全因素，具体由当地乡镇政府和学校负责。按照《安吉县接送车管理办法》中“五定”原则的“定点”要求：“每个接送点5人以上，每两个接送点之间在1公里以上”，每个接送点必须设置接送点站牌。接送线路由教育部门牵头，会同公安、交通、建设等部门进行实地勘察，审核校车行驶线路。有些家长要求不具备校车运行的线路开通校车，这种要求是不可取的，也是很危险的，千万不要有“一人方便，危及一车学生生命”的想法。这一点，特别要请家长给予理解与配合。 　　【主持人】我们了解到，在部分大城市，学生上下学路上，私家车会让校车先行，在安吉这项工作有没有可能落实？相关部门有没有引导市民给予配合？ 　　【徐文高】是的，新出台的《交通法规》也有规定，其它车辆要避让校车，让校车先行。在我县这项工作暂时还没有实行，目前交警部门已经开始宣传和引导。这项规定要落实，光靠交警部门的宣传和引导是远远不够的，需要广大市民给予高度支持和配合，同时整个社会给予关注，提高全民素质，共创和谐氛围。另外，我们的校车驾驶员更要遵守交通法规，树立校车形象，确保校车安全、有序行驶。 　　【主持人】最后想请问徐科长，安吉现有专业校车90辆，那目前有没有计划再增加校车数量？ 　　【徐文高】上面已经讲了，目前我县专用校车已有90辆，非专用校车34辆。到2016年我们将淘汰34辆非专用校车，是否要增加新的专用校车，要根据那时的学生接送数和我县的城乡交通发展情况而定。如果接送学生增多，运力不足，那专用校车肯定是要增加的。 　　【主持人】好的，谢谢徐科长作客我们新闻发布厅。在这里我们也想呼吁一下，请用我们的共识和行动，尽我们最大的可能，为孩子们搭建起安全的港湾。谢谢大家。