卖了75辆自行车欧盟上门调查 杨老板怒告欧盟还赢了

　　昨天，浙江省金华市宝归来车业有限公司收到欧盟委员会的最终裁决书：该公司出口欧盟的反倾销税率将从48.5%下降到19.2%。这是20年来中国自行车内资企业抗辩欧盟反倾销措施的首次胜利。

　　为了证明自家总价不到一万美金的75辆自行车没在欧洲“倾销”，董事长杨群宝说，这一年多，企业打官司花掉200万元人民币，流失了600多万美金的订单。其间，老板和员工在最困难的时候，是国内到处找销路，“卖掉一辆是一辆”。

　　这好像是一场完全不理性的官司，为什么企业要去打？

　　不想让中国自行车卖到欧洲

　　欧盟一般用两招

　　浙江省自行车协会副秘书长陈春芳说，浙江是自行车生产大省，年产量达到1650万辆，但对欧盟出口比较少。

　　原因就是欧盟的反倾销税太高，门槛也高，20年下来，中国出口的自行车占欧盟市场份额仅为2.5%，而美国则高达99%。

　　去年3月份，欧盟立案对原产于中国的自行车进行反倾销期间复审调查。

　　一个月后，宝归来收到欧委会反倾销调查书面通知，针对的是宝归来向欧洲销售的75辆自行车。

　　“我的第一反应是气愤，觉得企业的信誉度和尊严受到了伤害，有点欺负人的味道——75辆自行车每辆价格120多美金，一共还不到1万美金，根本不可能是倾销行为嘛。”

　　宝归来企业的董事长杨群宝说：“我们生产电动自行车和自行车才四五年，90%的产品都销往欧洲。”

　　他说，反倾销调查是欧盟驱逐限制中国产品的惯用手段，因为被调查的中国自行车企业，几乎是一查一个准。

　　除了反倾销调查，还有一招反补贴调查。

　　欧盟针对中国自行车的反倾销政策已经持续了20年，反倾销税从1993年的30.6%上升至2005年的48.5%，且每隔5年欧委会就会发起复审、日落复审。去年4月，欧盟对原产于中国的自行车还进行了反补贴调查，如果调查成立，向欧盟出口自行车的企业，还将被收取16%左右的反补贴税。

　　一般来说，这种轰炸没有企业吃得消，打官司费用高，大家“惹不起、躲得起”。

　　　“不理性”的官司

　　合理性在哪里？

　　跟欧盟打官司，20年来没一家自行车企业赢过。

　　杨群宝说，其实一开始，估计打官司的费用在100万元。这场官司表面上看是不理性的，但是从经济角度看，欧洲的自行车市场容量很大，如果打赢，降低反倾销税率，也就借此打进了欧洲市场，起码为企业争取了5年的欧洲市场机遇。用100万来堵一把，完全值得！

　　不过他没想到，后续费用远远不止这个数。

　　去年，就“反倾销”问题，欧盟相关调查组到金华的两次实地考察，没发现什么问题。结果针对企业电动车的“反补贴调查”又来了，请律师费用又是100万元左右。

　　“骑虎难下，硬着头皮继续打。”他说，由于欧盟的“双反”调查，宝归来在欧洲的销售额迅速下滑，代理商纷纷退货，“仓库里商品堆积得跟小山一样”，往年600多万美金的销售额此后下降到“0”，员工也开始离职，“可能官司赢了，企业都被拖死了。”

　　他说，最困难的时候，是老板员工全出动，能卖一辆是一辆，渐渐依靠国内市场挺了下来。

　　最后，欧盟针对宝归来的反补贴调查也没进展，在5月3日宣布结束调查。

　　业内人士说：这个结果，其实对浙江其他的自行车企业很有借鉴意义。宝归来自身的反倾销税率也下降到了19.2%，低于同行出口企业近30%，给宝归来带来了明显的巨大竞争优势，这种优势可以持续保持5年。

　　昨天，法拉利和兰博基尼自行车全球销售授权商赶到金华，与宝归来商量合作事宜。

　　杨群宝说，现在看来，以前这么困难的日子，还是值得的。

　　和欧盟调查组过招

　　他们喜欢在很多非正式场合“找茬”

　　问：20年来，自行车行业就杨群宝一个人打赢了反倾销的官司，他凭的是什么？

　　杨群宝说，对于调查，我一点不害怕，首先，我们的产品质量过硬，其次，我的律师团队很强大，对中欧的文化差异也了解得很深刻，这一点很重要；

　　欧委会调查组没来金华前，我们就对他们要调查的内容做了研究，所以调查组来了后，原本要调查3天的内容两天就调查完毕了，因为我们准备得很充分。

　　当然，面对质询，技巧还是要讲的。

　　“调查组问我问题，如果没搞清楚他们的意图，一般都回答得含糊点，毕竟他们有点‘找茬’的意思。”

　　“而且很多‘陷阱’是在非正式场合提出的，不设防不行。”

　　杨群宝说，比如，调查组在闲谈的时候，老是问企业未来的规划。

　　“好在我们之前做了功课，我知道他们其实是怕我们做强做大，对他们本土企业构成威胁，我回答说‘我的企业规划，是赚很多钱后就退休。”

　　“再比如，他们问我10年后宝归来的产量，我说，我们追求的是产品质量。”

　　陈春芳也表示，欧盟的门槛和壁垒肯定还会持续存在，中国其他的企业要想打赢反倾销的官司，还是应该多学习相关内容，做强做大自己，拥有自己的话语权才是关键，但从目前来看，有的企业连财务账目都是模糊的，特别是浙江有这么多出口企业，真的该好好思考一下反倾销这个问题。