打赢一场破旧立新的攻坚战

　　近日，随着景溪村一农户旧宅在村工作人员的帮助下拆除，报福镇农村宅基地“建新不拆旧”专项整治试点工作圆满完成。为全县“建新不拆旧”专项整治行动树立了标杆。

　　作为全县“建新不拆旧”专项整治先行试点乡镇，报福镇历时8个月，共拆旧256户，拆除面积近28000平方米。在这背后，是党员干部发挥榜样作用引领拆旧、党委政府以严格的制度督查拆旧、人性化措施帮助拆旧的一个个鲜活故事。

　　党员杠杆撬动早拆

　　去年10月，报福镇召开动员大会，启动“建新不拆旧”专项整治工作，并明确要求党员带头拆旧，给村民做榜样。

　　报福村老党员徐兴宝，家中有栋经过装修的两层楼旧房。“家里开着农家乐，这栋房子原来是准备住人的。”徐兴宝说，但自己是老党员，又是老书记，“群众的眼睛都盯着呐。”去年12月初，徐兴宝将旧楼房自行拆除，带动周边4户农户拆除旧房。

　　党员干部不仅自己带头拆，还协助镇干部做劝说工作。洪家村村干部吴永林10多次说服附近农户将旧房拆除，改种林木或建造花园，美化庭院，并联系木料收购商上门收购拆旧木料，帮农户减少损失。

　　据统计，在拆旧工作中，报福镇共有19位党员住宅涉及拆旧，在拆旧工作中首先自行拆除。在他们的示范帮助下，报福镇拆旧工作开展头一个月就拆除127户，拆旧面积达到12000多平方米，完成整个拆旧工作任务近一半。

　　“党员干部思想统一，当好榜样开好头，发挥了杠杆作用。”报福镇党委书记刘承娟介绍，拆旧工作得以顺利进行，离不了党员的一份头功。

　　分村包片带动快拆

　　拆旧工作先易后难，好的开头振奋人心，但如何啃下后续的“硬骨头”，还得依靠严格的制度保障拆旧进度。

　　报福镇安排联村领导成立10个工作组对10个行政村进行分村包片指导督查，联村领导负责所在联系村拆旧工作，每周每村拆旧不得少于3户，如果该村在每周五前未完成本周计划，则联村领导、联村干部须在双休日加班下村督促、指导拆旧工作，按时完成周计划。并实行每日一报、每周一督查，每天上报当天工作进展，每周五上报下周工作计划。

　　“镇主要领导利用周末下村督查，我们做工作更不能落后。”镇城建办工作人员介绍，景溪村一农户家有70多平方米旧房需要拆除，但工作一直做不通，眼看周末将至，城建办心急如焚，“一星期内跑了不下20趟。”工作人员介绍，那些天嗓子一直沙哑，全凭草珊瑚含片润喉，该农户终于在城建办的“软磨硬泡”之下同意拆除。

　　镇党委委员陈兵负责联系石岭村，该村一农户一直不同意拆除自家旧房，陈兵在了解情况后，几次上门沟通，渐渐和农户户主成了朋友。“后来他看到我们的诚意，中午还留我们吃饭。”陈兵说，该户拆旧自然也就水到渠成。

　　“如果说前期拆旧靠党员干部带头，那后期工作完全是靠制度来保障推进的。”镇长高安兵说，严格的制度就像上了发条的闹钟，镇村的拆旧工作人员在制度下按部就班、稳健推进。

　　温情润滑推动稳拆

　　严格的制度保障了拆旧进度，人性化的关怀也在拆旧工作中默默荡漾。

　　“对一些实际住房情况要进行人性化处理，不能一刀切。”镇人大副主席张世根说，在他联村指导的统里村，有两处旧房分别为一残疾人和孤寡人员的住宅，如果拆除，两人就无栖身之所，了解到这些情况后，张世根亲自跑相关部门，帮助他们办理手续，单独立户，保留了对方的宅基地。

　　在上张村， 6户农户同意拆除旧房，但其中一农户因旧房上的电表电线迟迟未迁，新房无法供电，不肯拆除旧房，工作人员就亲自到供电部门寻求帮助，妥善解决供电问题，农户自愿拆旧；而另一户因145平方米旧房上的大量木料遭到收购商恶意压价，农户因此不愿拆除旧房，工作人员于是自己出钱以合适价格买下全部木料，解除农户后顾之忧。

　　“工作人员这样做，让我们心里满意、服气。”统里村村民林时福说，这表明干部们真的在为他们考虑。

　　“建新拆旧主要是为了规范农村住宅用地，为全镇群众营造一个美丽、安全的生活环境。”刘承娟说，这是一项长期性工作，虽然目前已告一段落，但会持续下去。