电动自行车惨剧三天四起6人死亡 悲剧如何不重演

　　网友建议，非机动车道上的陡坡因车速过快易出事故，也应装减速带。制图高芸芸

　　南宁、沈阳、海口、杭州四个城市，三天时间，仅公开报道的电动自行车(下简称电动车)致死事故就发生了4起，6人死亡。

　　电动车旧标准无人遵守，新国标仍在修订。原本设计时速20公里、重量不超过40公斤的电动车，最高能飙到六七十公里，重达五六十公斤，再加上越来越窄的非机动车道、如潮的人流及没有减速带的陡坡……

　　公安部门有个数据：2004年到2009年，我国电动自行车保有量增加了8倍，事故率也上升了6倍。针对日益严峻的现实，2011年3月18日，公安部、工业和信息化部等四部委联合下发通知，要求整改电动自行车产业。然而，这次整改似乎没收到实效。

　　全国上路的电动车现有1.42亿辆，既然不能彻底禁止，怎样才能防止悲剧再演？这两天，广西柳州施行一年“像管理机动车一样管理电动车”的举措备受关注。昨天下午，都市快报记者连线柳州交警，详解“柳州经验”。

　　四起电动车事故

　　致6人死亡

　　5月19日上午9点多，广西南宁星湖路上发生一起惨烈车祸，一乘坐电动车的女子被刮倒在地后，被一辆公交车从身上碾过，女子当场死亡。坐在女子尸体旁边的男子，默默地脱下上衣，盖住女子的头部。随后，女子的尸体被殡仪馆的车辆拉走。

　　同一天，辽宁沈阳市和平区南八马路与新华路交叉口，一辆运水车追尾一辆电动车，电动车被压在车轮下，电动车上三人死亡。其中有一对母子，儿子只有4岁。

　　5月21日凌晨3点多，海南海口市金濂路第一职业学校门口附近，一个骑电动车的年轻男子不慎刮蹭到路肩，车子失控撞上路旁树干，男子当场死亡。

　　同一天早上7点47分，杭州机场路徐家洋路口的斑马线附近，杨某某开着杭州大众公共交通公司的大型公交车与赵某某骑着的无号牌电动车(乘载2岁幼童)发生事故，导致电动车前踏板上赵某某2岁的儿子黄某某掉落，并被浙A38953号大型公交客车右后轮碾轧致死。

　　不交罚款就暂扣电动车

　　接受教育再放行

　　类似悲剧，也曾经在广西柳州市区多次上演。

　　2012年2月，柳州市政府决定规范管理电动车，要求交警部门科学大胆尝试，与其他部门联合制定《柳州市电动车登记备案管理暂行办法》。

　　柳州市交警支队宣传科副科长彭麟雅昨天接受都市快报记者采访时说，市政府拿了701万元专项经费，交警支队垫付43万元。全市47万辆电动车(包括超标车)可免费领取临时标识牌和登记证。去年4月1日开始，全市设47个点集中免费登记备案。

　　彭麟雅说：“因为不收费，我们还建了一个登记备案系统，有市民丢了自行车就是通过这个系统找到的，所以大家登记热情非常高。但对于降低交通事故概率，登记发牌只能起到一个自我暗示、约束的作用，想解决根本问题，还是要结合交警部门对电动车的严查严管。”

　　2012年4月至2013年4月，一年时间内，柳州交警纠正电动车交通违法17301起，暂扣违法车辆4131辆，组织4428人参加3小时的交通安全宣传教育。

　　“根据交通法及我们制定的处罚程序，电动车交通违法罚款20至50元，但他真没钱或不想交怎么办？民警就只能先扣车，让违法者到辖区大队看3小时教育片再放行。”彭麟雅说，教育片是用近3年因电动车闯红灯、逆行、违规载人发生的30起极为惨烈的事故剪辑而成，还配了事故分析。

　　柳州电动车新规施行一年

　　事故死亡人数下降44.4%

　　柳州交警支队支队长热线的工作人员说，他们还把电动车车主的违法记录输入机动车交通违法系统，以后通过联网查询，有人可能因为骑电动车违法经历而无法办驾驶证。

　　“只管理不登记车辆信息，作用只起一阵子；只登记不管理，可能出了事故不会跑，但日常交通陋习还是改不了。”彭麟雅说。

　　针对“把超标车纳入管理涉嫌纵容违规”的说法，柳州交警认为，超标车的问题不是一个部门能解决的。而且根据其他城市的经验教训，“超标车就是因为没登记，车主觉得违法找不到他本人，事故率才会这么高”。

　　“骑电动车的人多是普通老百姓，事故又不能完全避免。”对此，柳州一家商业保险公司配合警方推出了50元“两轮电动车第三者责任综合保险”和20元“驾驶人员交通意外伤害保险”，已有42500辆电动车主自愿买了保险。2012年车主申请赔付326起，总赔付额30万元。

　　柳州警方统计说，今年截至5月1日，柳州市发生涉及电动车的立案上报事故有2起、死亡2人、受伤1人、损失600元，分别与去年同期同比下降60%、50%、持平、80%；从2012年4月1日至今年4月19日与2011年4月1日至2012年4月18日相比，柳州市立案的涉电动车交通事故和死亡人数分别下降11.11%和44.4%。

　　新国标

　　修改了10年还在一拖再拖

　　除了交通管理问题，电动车生产商违规生产、经销商违法改装，导致其超速超重，也是电动车事故高发的主要原因。

　　据国家《电动车通用技术条理的规定》：电动车最高设计时速不超过20公里；整车重量不超过40公斤；电机额定连续功率不大于240瓦；有良好的脚踏骑车功能。交通法也规定，电动车应该在非机动车道骑行，时速不超过15公里。

　　而在广西南宁市中华路附近，一家电动车专卖店说，他们的畅销车型标价3590元，是60伏的电压，速度表盘上最高时速达70公里。还有专卖店为规避检查，直接修改了说明书上的技术参数。

　　专门为电动车加装电池的蒋师傅说，电动车的输出电流，有12安培、18安培、20安培不等，安装60伏的电瓶组，输出功率肯定远大于240瓦。

　　旧标准无人遵守，新标准又至今没修改完成。全国自行车标准化技术发展委员会副主任兼秘书长余世光说，他们从2002年就开始修改标准，但由于各方面意见不一，新标准迟迟无法出台。

　　有网友说，很多城市为了给机动车让道，把非机动车道挤得还不到两辆电动车并排的宽度，这就把电动车“排挤”到了机动车道上；还有网友认为：“电动车本身车速就快，非机动车道上的陡坡因车速过快易发事故也应装减速带，否则急速冲过来的电动车，对行人来说就像颗子弹……”