滨江力争纳入“新三板”试点 营造良好融资环境

　　“新三板”市场，本来特指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因为挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ(全国证券交易自动报价系统)、NET(中国证券交易系统)系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。而如今“新三板”已经扩大试点，年内将迎来新的扩容契机。

　　几年来，杭州高新区一直关注“新三板”试点工作。昨天下午，在市金融办和高新区(滨江)联合召开的“新三板”挂牌业务培训会上，全国中小企业股份转让系统公司董事长、党委书记杨晓嘉表示，在试点工作的筹备上，浙江重点要做好与“新三板”的对接工作。

　　　“新三板”将成为企业融资的平台

　　“‘新三板’的推出，不仅仅是支持高新技术产业的政策落实，或者是三板市场的另一次扩容试验，其更重要的意义在于，它为建立全国统一监管下的场外交易市场实现了积极的探索，并已经取得了一定的经验积累。”杨晓嘉说。

　　“新三板”的存在，使得高新技术企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助，更多的股权投资基金将会因为有了“新三板”的制度保障而主动投资。

　　依照“新三板”规则，园区公司一旦准备登陆“新三板”，就必须在专业机构的指导下先进行股权改革，明晰公司的股权结构和高层职责。同时，“新三板”对挂牌公司的信息披露要求比照上市公司进行设置，很好地促进企业的规范管理和健康发展，增强企业发展后劲。

　　股份报价转让系统的搭建，对于投资“新三板”挂牌公司的私募股权基金来说，更方便资本退出，挂牌企业也将成为私募股权基金的另一投资热点。

　　科技金融服务增添创新力量

　　在杭州高新区(滨江)，有不少中小科技型企业，一旦纳入“新三板”扩容试点，将会给这些企业的壮大带来新的机遇。

　　实际上，这几年，杭州高新区对“新三板”的兴趣一直未减。早在2006年，杭州高新区就联合浙江产权交易所拟定了《杭州市政府上市办、杭州高新区管委会、浙江产权交易所关于区内未上市股份公司股份整体挂牌流转的实施意见》，借鉴中关村科技园区的模式，积极启动该区未上市股份公司的股份有序流转的市场，并对进场公司的目标规划、交易模式、风险控制等方面提出了较为详细的规划。

　　2010年12月，高新区(滨江)向市政府递交了《关于推进高新区(滨江)申请代办股份转让试点的报告》。

　　同时，高新区(滨江)也扎实推进相关准备工作。通过培训会、问卷调查、会同券商一对一服务等多种形式推动企业做好挂牌前的各项准备工作，取得了良好的效果。截至目前，该区已有18家企业与券商签订了辅导协议。

　　除了正在推动的“新三板”试点申请工作，为了完善科技金融服务体系，高新区(滨江)高度重视政府的引导作用，近年来在政策、资金方面出台了一系列有力举措。

　　该区设立总规模为5亿元的创业投资引导基金，采用跟进投资和阶段参股的形式对企业进行投资；设立金融风险池基金和高新担保公司，降低中小科技企业融资门槛；对利用国内外资本市场新上市公开发行股票的企业，给予一次性100万元奖励。对证券监管部门批准进入“新三板”的企业给予一次性60万元奖励。对新设或经改制设立的股份制企业，给予一次性30万元奖励。该区还依托杭州银行科技支行体制机制优势，创新金融服务。

　　此外，高新区积极推进企业上市进程。截至2012年底，高新区(滨江)累计上市企业达到30家，杭州市上市培育对象23家，已改制完成的非上市股份有限公司达到48家。