杭州市人大常委会视察养老服务体系建设工作

　　2012年底，杭州老年人口达127.89万，占户籍人口的18.26%，比全国平均水平提前11年进入老龄社会，对养老服务事业发展提出了一系列挑战。5月8日，杭州市人大常委会组织部分常委会委员和市人大代表针对养老服务体系建设情况进行了专题视察。

　　市人大常委会副主任朱金坤、陈振濂、徐祖萼、徐苏宾，秘书长陈建华参加视察。视察组实地察看了市社会福利中心、上城区唯康老人养生文化公寓、东园社区居家养老服务照料中心、居家养老信息处理中心、富阳梓树村居家养老服务照料中心、社会福利中心等地。在随后召开的座谈会上，副市长戚哮虎汇报了近年来杭州市社会养老服务体系建设情况。

　　近年来，杭州市紧紧围绕“优先发展社会养老服务”要求，积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化问题，高度重视发展养老服务事业，通过系统规划、着力扶持、加大投入、优化服务、完善网络、统筹城乡等举措，着力推进以居家养老为基础、社区为依托、机构养老为骨干，统筹城乡、适度普惠的养老服务体系建设，有效保障了城乡老年人的生活品质，增进了社会和谐。截至去年底，全市共建立居家养老服务站2031家，星光老年之家3473个，综合性居家养老服务照料中心214家，初步形成了居家养老15分钟步行服务圈。全市养老机构273家，床位41616张，其中社会办养老机构70家，床位14725张，养老服务模式多元化发展。但也存在着养老服务供需不平衡、养老服务设施建设“落地难”、养老机构发展障碍多、民办养老机构运行难、养老服务人才队伍缺乏、农村居家养老服务发展缓慢等问题。

　　视察组认为，养老问题是社会关注、群众关心的重大问题，涉及广大人民群众的切身利益。要认真贯彻中央和省、市委有关文件精神，切实抓好落实，创新思路和举措，努力在“老有所养”上持续取得新进展，实现“老有善养”。为此，要进一步发展居家养老服务，着力在加强养老服务设施建设、推进信息化、扩大服务领域、提升服务质量上下功夫；要进一步推进养老机构建设，按照规划一批、建设一批、提升一批、挖潜一批要求，在办好国办养老机构的同时，鼓励社会资金兴办养老服务机构；要进一步加强养老服务队伍建设，加大对现有人员培训力度，不断提高服务业专业化水平；要进一步加大城乡养老服务统筹力度，加强组织领导、政策保障和督察考核，确保完成各项目标任务；要进一步探索新型养老模式，满足不同养老服务需求；要进一步培育养老产业发展，完善繁荣养老市场，以养老产业发展助推养老事业发展。