记者走进开发区（递铺镇）雾山寺村，与村民共话城郊结合部环境整治

　　时间：12月4日上午

　　地点：开发区（递铺镇）雾山寺村村委

　　参加人员：镇、村干部，村民代表，城北公司干部、城北派出所干部、城管执法局开发区（递铺镇）分局城北中队干部

　　议题：城郊结合部综合整治

　　城郊结合部，一个始终存在、不断变化、动态扩张的特殊空间，经济社会转型时期各种矛盾冲突在这里交汇、爆发。聚焦城郊结合部，补齐这块城乡统筹、社会和谐的短板，迫在眉睫，意义深远。12月4日上午，“美丽中国·安吉实践”——学习十八大“板凳恳谈会”走进我县城郊结合部的典型村雾山寺村，与有关人士一起讨论城郊结合部整治问题。

　　“2003年以来，大批企业不断入驻雾山寺村，恒林、嘉瑞福等规模以上企业就有十多家，这给村里带来了就业机会，也带动了三产的发展，但也给本村的环境、治安带来了巨大的压力。”村书记高国强没有藏着掖着，一开场，就把问题摆上了桌面。他接着说，雾山寺村本地常住人口只有1580人，外来常住人口却有5000人，有时甚至达7000多，大量的外来人口让雾山寺村像一个撑大了肚皮的蒸汽炉。

　　“到处散落的废品收购点污染环境，家庭作坊排出的污水直接流到街上”、“占道经营的小商小贩经常会引起交通事故和打架斗殴”、“垃圾随时随地产生”……村民代表沈荣珍接着高国强的话，将生活中的不便一一指出，引来其他村民代表纷纷应和，说到激动处，还会站起来。

　　“每次美丽乡村督查，村里的成绩都很不理想，如果继续这样，不但拿不到长效管理补贴，甚至还面临着美丽乡村摘牌的危险。”镇美丽乡村办公室干部林琦很是替村里着急。她说，检查中，发现排名落后的基本都是城郊结合部的村，像这样的村，在开发区（递铺镇）有10多个。

　　“每年花在卫生保洁上的钱就有20多万，还专门安装了灭火器、防盗门，不过效果还是不太理想。”高国强说完现状后，带着大家开始一起梳理原因。“村庄整治还未结束，安置在新区的硬件也未完善；利益驱使，乱搭乱建用来出租，有的人家甚至盖了几十间平房，光靠租金过日子……”

　　“人代会报告已经把雾山寺村列入城区改造范围，拆迁工作已经开始了。”城北公司办公室主任吴银国迫不及待地打开话匣子，谈起镇里通过“大拆大建大改造”彻底改变雾山寺现状的思路。他说，仅今年，雾山寺村的房屋拆除量比过去9年的总量还要多。接下来，公司会继续加快拆迁进度，加大整治力度，加快基础设施建设的速度。

　　“新的小区全部按城市化高标准规划，商业圈也统一规划，改造完成后大家会看到一个全新的雾山寺村。”吴银国提高嗓门补充说，到那个时候，凡是污染环境、影响居民生活的违章建筑、占道经营等现象都是不允许的。

　　“村庄建好了，后期的管理维护也很重要。”村主任陶建军快言快语地说，“城郊整治一定不能虎头蛇尾、隔靴搔痒，要做就得认认真真地做，像环境长效管理那样长期做，像酒驾罚款那样有制度地做。

　　“是的，违章搭建的现象已经在向新区蔓延，我们毕竟人手有限，还希望村里和村民骨干、党员干部多配合，发现情况，及时举报。”城管执法局开发区（递铺镇）分局城北中队队长程学明说。

　　“硬件好了，软件一定要跟上。”片区民警郎跃进接着说道，软件就是社会管理制度和社会管理平台要创新，要有可操作性。比如，可以成立一个融洽会，由本地人和外地人一起管理，让新安吉人成为实实在在的安吉人！

　　“各个村不管大小总要建个交易市场类的地方”、“村委的职能只能加强，不能削弱”、“社会管理单元要小，可以交村民小组监管”、“将环境卫生、计生、综治捆绑考核”、“各职能部门不要各自拼命，要联合行动，联合执法”……一个个“金点子”不断涌现，让高国强兴奋不已，不停地做着记录。

　　不知不觉已是中午11点，讨论依然热烈，大家丝毫没有散场的意思。一种感觉涌上心头：城郊结合部虽然现在看起来“乱象丛生”，但大家都在尝试着各种办法。我们相信，只要大家齐心协力，城郊结合部一定会成为一道亮丽的风景线。