美国做到五点方能保持全球竞争优势

连任成功的美国总统奥巴马下一个四年能为美国做什么？美国大选揭晓后，焦灼的紧迫感即刻覆盖了奥巴马连任的喜气，各大媒体迫不及待地替奥巴马操起心来。美国《大西洋月刊》近日刊文“美国怎样才能保住全球优势地位？”， 提出了五点建议：

    一、避免财政悬崖。优先行动第一条：执行辛普森-鲍尔斯赤字削减计划，打破政治僵局。这将大大重塑对外和投资者信心。反之，美元作为储备货币的地位将成问题，引发世界市场灾难性危机。全球竞争力报告中，美国竞争力下降的重要原因就是对美国政府信心的下降。

    二、强化政府数据统计。世界全球化、复杂化的今天，美国经常遭受着数据失实、过时之苦。数据不牢靠，政策精准度就大打折扣。很多重要的数据，如国内生产总值、失业率，主要是靠美国统计署、美国经济分析局和美国劳工统计局做调查。而这三家机构的经费仅仅是16亿美元，华盛顿3.7万亿美元预算中的沧海一粟。16亿美元的调查，却要决定美国近15万亿美元的经济走向。在美国发展中心的一份报告中，安德鲁•里默建议增加3亿美元研究经费带美国走进真实的信息时代。

    三、新的基础设施建设和能源生产：美国不能拿破败的桥梁、道路和港口来竞争。根据全球竞争力报告，美国基础设施建设排名第25位。同样重要的是，提高国内能源生产力，这将减少进口、降低电力成本、重塑制造业并刺激就业。两者综合将成为“游戏改变者”，逆转美国贸易下滑的30年。新美国基金会的迈克•林德和希尔•斯奇温尼格呼吁，超过五年的时间里，联邦基本建设投资银行应投入超过2万亿美元的投资。利率低、回报高，将是一个无与伦比的时代。

    四、研究生签证。当失业率接近8%时，令人惊讶的是，美国竟然在关键领域出现劳动力短缺，例如，科学、技术、工程和数学（STEM）领域。世界变化日新月异，我们却已经十多年没有扩展移民体系。此事关乎重大，因为接受过良好教育的移民推动着美国的创新：他们代表着24％的美国科学家、47％拥有高级学位的工程师。1998年至2006年，在国外出生的公民专利申请从7.3％增长到24.2％。目前，约70万外国学生在美国大学攻读学位，为什么不在STEM领域为毕业生提供额外5万张绿卡呢？流失这样的人才，只会伤害美国的全球竞争力。

    五、“巧”实力和国防预算削减。美国花在国防上的钱比以下十个国家（中国、俄罗斯、法国等）合起来的都要多。算上前国防部门的债务，美国国防年开支已超过7500亿美元。从经济上讲，这是竞争短板。相比之下，美国国务院仅仅花费了500亿美元。更多的“巧”实力，比如更多外交接触、多边努力、更便宜的硬件设施如无人机，可以保卫美国，同时更明智地使用资源。