最高法出新规防控年底突击结案 影响审判质量

　　最高人民法院日前印发《关于加强均衡结案的意见》（以下简称《意见》），同时发布“均衡结案评估参考指标体系”，用以指导各级人民法院加强均衡结案工作。

　　《意见》共三部分18条， 旨在解决四方面的问题。一是解决案件审理过分拖延和过度积压问题，有效提升审判效率；二是解决长期以来形成的年底突击结案问题，防止因突击结案影响案件审判质量；三是解决“年底不收案、人为控制收案”问题，有效保护当事人的诉讼权利；四是消除不合理的考评方法产生的弊端，避免因突击结案给法官带来的巨大工作和心理压力。

　　最高人民法院研究室负责人表示，影响均衡结案的主客观因素有存案情况（存案数量和难易程度）、收案情况（收案总量、各月收案变化、各类案件比例）、法官情况(法官数量、办案能力、工作习惯、办案节奏)、工作安排等。

　　近几年来，全国法院的结案均衡度从2009年的0.59提高到2011年的0.66。年底突击结案、人为控制收案和年初收案集中、结案少等不正常情况有明显改观。