嘉兴“个转企”启动 民营经济走向“精兵强将”

　　从个体工商户转型升级为企业，如今正成为嘉兴老板们的一个新选择。记者从全市“个转企”工作专题会议上了解到，嘉兴工商部门积极探索，在桐乡试点的基础上，“个转企”工作已在全市铺开。

　　据了解，经过20多年的发展，嘉兴的个体工商户已初具规模。据统计，截至8月底，嘉兴共有市场主体25.6万户，其中个体工商户18万户，占总量的七成左右。

　　“个转企”，即个体工商户转型升级为各种类型企业。市工商部门负责人解释说，它不是简单的更名，而是通过优化内部流程，解决企业发展延续性的问题，进而把原来沉淀在个体户位置上的市场主体推进到一个新的层次，成为转型升级新的动力源。

　　“桐乡模式”见成效

　　黄星佳8年前在濮院开了一家经营羊毛衫销售的门市部。去年3月，他的羊毛衫门市部完成“个转企”，成立了桐乡浩冉服饰有限公司，第一年的产值就达到了500万元，并和其他企业合作推出了自主品牌，在全国一线城市的大商场开设专柜。

　　这只是桐乡“个转企”的一个案例。从2009年开始，桐乡市工商局积极鼓励和支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，进一步拓展市场主体的生存和发展空间，促进民营经济加快转变发展方式。

　　目前桐乡“个转企”初见成效，2010年至今，桐乡已成功引导196家个体工商户转型升级为企业。大量个体户变身为企业，也促进了地方经济发展方式的转变和产业业态的优化升级。

　　嘉兴“个转企”全面铺开

　　迅猛发展的个体工商户已经成为推动嘉兴经济社会发展的重要力量。但由于受法人地位缺失、治理模式单一、投资规模有限等先天因素制约，相对于企业来说，个体工商户在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力等方面缺乏比较优势。升级为企业是其提升业态、增强竞争力的自身需要，也是持续发展的需要。

　　在桐乡成功试点的基础上，今年8月，嘉兴召开了全市“个转企”工作会议，随后又出台了《关于引导个体工商户转型为企业的实施意见》和《个体工商户转型登记操作规范》，拉开了全市“个转企”工作的序幕。

　　嘉兴各地积极响应，有效推进。秀洲区政府将全区各镇(街道、园区)的“个转企”工作情况列为年度工作目标责任制考核内容；《海宁市“个转企”工程实施意见》已经政府常务会议讨论通过；《嘉兴经济技术开发区“个转企”工程实施意见》已由全区15个职能部门和4个街道的分管领导讨论通过；平湖的《“个转企”工程实施意见》也正由政府审阅；嘉善正在就“个转企”中的土地和房产权证过户、税收政策无负担过渡、前置许可平移等问题进行研究协调；南湖多部门联合对120余家餐饮店、娱乐场所进行专题调研排摸，确立重点推进对象35家；海盐连续举行了5场“个转企”座谈会，向百余家初具规模且具有潜在升级意愿的个体工商户和个人独资企业代表征求意见建议。截至日前，全市已办理“个转企”232户。

　　“十二五”力争5000个体户转企业

　　市工商局相关负责人介绍，下一步，嘉兴工商部门将充分发挥职能作用，大力推进“个转企”工作，进一步拓展嘉兴个体工商户的生存和发展空间，促进嘉兴民营经济在数量和质量上都上一个新台阶。

　　目前，嘉兴相关部门正在研究制定嘉兴市《关于鼓励引导个体工商户转型为企业的实施意见》，将通过出台实施意见、制定优惠措施、实施财政奖励、畅通准入渠道等措施，引导个体工商户转变为企业。到“十二五”期末，嘉兴将确保完成“个转企”4000家，力争完成5000家，使“个转企”工作真正成为推动市场主体转型升级的有效举措。