美丽乡村不能“重建”而“轻管”

　　近日，笔者从县美丽乡村长效管理督查考核办获悉，个别行政村被黄牌警告或是一个月好一个月差的情况时有发生。回顾几次跟随农办、城管等七大部门验收过程，同样发现一些要求限期整改的村仍存在不足，更有一些村在突袭检查中暴露新的问题。

　　问题的症结在哪？据分析原因有三。一是美丽乡村长效管理工作任务艰巨，包括卫生保洁、绿化养护、设施维护、污水排放，还有乱堆放、乱搭建、乱涂刻等多项破坏环境、影响市容的行为，各部门、各阶层对这项工作的认识和重视程度不一，更多的是停留在保洁这块。二是乡镇、村建立的管理机制还不能适应长效管理的需要，对长效管理的要求、标准、方法没有做到位，没有建立一支素质高、敢于承担责任、不厌其烦抓长效管理工作的主力军。三是监管力度不够，部分职能部门缺乏敢抓敢管、义无反顾的精神，发现问题也只是反复上门宣传教育，没有按固定标准或管理条例实现严管重罚，也没有针对出现的问题进行大规模的专项整治。这样导致的结果是问题的积累或反复出现。

　　做好长效管理工作，首先要建好四支队伍。各乡镇建立起一支强有力的固定监管队伍，城管、交通、环保等多部门联合成立一支常抓常管的固定执法队伍，各行政村建立一支“清扫运”循环工作到位、覆盖全村的清运队伍和一支拥有专业技术人员的设施维护、绿化养护队伍。

　　其次，要建立适应“长管”的有效机制。队伍建立起以后，要保障工作长期运行，应该设立管理标准、执行模式，还要建立相应的考核制度，并做到奖惩得当。各行政村对出现的问题定期开展集中整治，也可开展村与村相互监督，交叉互查活动等。另外，还要保证一定的资金投入到公共基本设施的添加和更新中。

　　“长管”反映了一个地方的社会管理水平和群众综合素质，在做好以上工作的同时，还要抓好社会宣传教育工作。可以借助更多类似创建美丽家庭以及组建党员志愿者、老年监督队等载体，呼吁社会各层次人员摒弃不良卫生习惯、监督自我和他人不良卫生行为，从而有效遏制“一手在建，一手在毁坏”的不良循环。