总体要义：围绕党的十七大精神，坚持以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实县第十二次党代会及县委全委会精神，紧扣生态立县、工业强县、开放兴县的发展主题，突出奋战行动收官之年“乘势而上，全力冲刺”的工作主线，注重舆论导向，浓厚“强力执行”的宣传氛围，积极创优争先，以工作创新为方法，以项目推进为路径，以完善机制为保障，以队伍建设为助推，不断提升新闻宣传的质量和水平，努力实现我县新闻宣传工作和新闻传媒事业再攀新高度！
发展目标：围绕增强新闻引导能力，增强事业发展能力，增强工作保障能力的提升，全力打造品牌媒体、实力媒体、活力媒体。重点突出“夯实发展基础年”建设，夯实发展理念基础、夯实员工能力基础、夯实人才队伍基础、夯实体制机制基础，通过加大品牌运作的力度、加大平台整合的力度、加大队伍培养的力度、加大探索实践的力度，以全媒体建设为发展目标，把新闻宣传中心建设成为省内外舆论影响力大、内外凝聚力强、自我发展力好的与时俱进的现代优强媒体。
工作路径：围绕全力打造品牌媒体、实力媒体、活力媒体的发展方向，坚持办报专业化，管理精细化，经营多元化，发展产业化统筹各项工作；夯实发展基础，以开展 “十项行动”为工作主抓手，通过项目化推进，激活老载体，创设新平台；努力锻造学习型思考型记者队伍，建设研究型创新型新闻单位；加快品牌建设，着重品牌维护，提速品牌运营，全面提升单位的综合实力和整体形象。
具体内容：
坚持新闻立身，紧扣发展主题，把握时代脉搏，注重舆论导向，从注重形式到夯实内容，从研究继承到新闻创新，从措施管理到质量体系，狠抓落实，做到办报专业化。
（一）开展独立的内容生产行动
1、把握和发挥新闻的主题性、时效性、贴近性、针对性、预见性、互动性的新闻特质，用新闻理念做新闻，用新闻的处理手法探索新闻，使《安吉新闻》的新闻宣传更好的贴近和服务于中心工作，努力提升新闻作品的深度、厚度、高度、亮度和广度。如结合“奋战行动”收官之年宣传，策划主题，开辟优势版面重点宣传，以新闻报道集、图片集等形式记录和诠释奋进轨迹；打造和夯实一批如“追问”、“十问”等品牌栏目，在栏目架构下出系列、出精品；提升新视点、专刊、特刊等的质量和影响力。
2、锻造精品作品，通过对文章结构、逻辑、表述、意境、用词的把握和推敲，抓新闻写作“细胞工程”，使文章更耐看更经得起推敲。以采访的深入推动报道的深入。善补短板，突出加强言论、图片、内参、外宣等，强化言论写作，注重图片的主题性、新闻性和社会性，增强构图表现力，注重内参的独特作用发挥和对外宣传的时代需求。
3、加强业务研究，促进新闻创新。在新闻报道的内容和形式上进行改进，通过每周例会、新闻业务研讨会、记者主编对接会、聘请专家讲座培训等形式做好新闻业务的交流和研讨；坚持新闻创新，形成策划机制，在编前会、采编会等模式下加强责任编辑和一级记者等的新闻策划能力和水平，不定期地策划重点头条，重要新闻，重要言论等。
（二）开展整合发展行动
注重整合平台间互动发展。一是整合做好外宣和内参工作；二是整合做好新闻与经营包括版面的问题；三是新闻宣传中心已有平台的整合合作；四是人员队伍的整合；五是设计与印刷的整合；六是人跟事的整合；七是出版投递流程的整合。对照现代媒体发展要求，有必要加强媒体平台的整合发展作用。通过采编的有机整合，新闻与经营的整合，日报、周刊、杂志、网络、大屏幕等多平台的互动运作以及原创新闻的二次利用、平台资源的统一调配，实现新闻增效，放大新闻效应。
深入推进“大采访”活动，充分发挥日报新闻主渠道、主战场、主阵地作用，以新闻采访中心的基础夯实带动多平台的新闻供给能力提升；充分发挥周刊在民生与读者贴近性上的特定作用；充分发挥网站在互动性和时效性的强势作用。
通过品牌记者、品牌栏目、品牌媒体的建设，提高采编的专业和理论水平，让作品满足不同读者的阅读需求。强化信息处理能力，注重包括体裁创新、笔法创新、角度创新的报道手法创新和记者思维创新，使新闻宣传更有主导性、系列化、节奏更加明晰。通过开阔记者新闻思维，加大新闻采集的信息量和视野度增强新闻中心处理危机的能力。做好突发性事件报道的反映和应对，提升新闻报道的时效性；强化质量、服务等的关口前移，减少意识性差错，杜绝导向性错误，减低错字率，通过细化措施管理，初步建立新闻质量体系。
二、继续夯实单位精细化管理
把新闻宣传中心建设成舆论影响力大、内外凝聚力强、自我发展力好的与时代相适应的现代媒体，需要注重创意，强化监管，递增效能。2011年将着重夯实单位精细化管理，促进各项工作有序推进。
按照单位内设机构和事业发展的管理需求，关注单位劳动、人事、分配三项基本制度的规范管理，完善单位发展体制，创新推进绩效管理机制；在中心党组领导下多形式开展新闻研究（新闻和言论策划研究），探索质量监督管理，常态性开展经营工作研究，开展版式设计研究等，形成矩阵式内管机构，对版面设置、积分考核、版面运作、出版流程、质量考评、合同规范、经营管理等形成较为规范完善的科学管理制度；重视印务发行工作，出台印务发行管理办法；做好日常行政管理和通联工作，加强总编办对制度建设的创设维护执行的能力；严格财务制度，加强财务管理，提升事业发展保障能力。
重视公共关系处理及品牌创意维护，强化中心总编办功能，加快品牌建设，着重品牌维护，提速品牌运营， “打响一批栏目、维稳一批客户、抓实一批产品、突破一批市场、建设一批载体、培育一批人才”， 启发新思路，提升承载力，全面提升单位的综合实力和整体形象。
注重品牌管理。加大新闻宣传中心的品牌营销力度和媒体营销力度，在原有基础上，不断塑造品牌记者，加大力度打造品牌栏目，创新新的品牌，让网站、周刊等品牌运营更有成效。着重品牌维护，加快品牌运营，让新闻宣传中心的品牌建设成为内部管理的有效推进器。
注重品牌推广。在全力塑造一批有代表性和影响力的品牌基础上，强化模式再造，着力推广能力，在品牌建设中发挥应有的作用和效益，为中心事业可持续发展奠定基础。
注重内外环境建设。中心创造条件为广大职工创造包括工作条件，设备设施，交通用度等方面的工作环境，配备专职新闻采访用车，增强新闻应急反应能力，发挥群团重要作用，创造职工宽松的工作环境；提升领导干部新闻素养，加强部门领导新闻意识，创造有利于记者采访的外部工作环境。
三、统筹经营实现转型提升
在系统化开发的基础上，继续坚持经营工作中的“质量意识，开发意识，服务意识，策划意识，效益意识”，乘势而上，敢于超越，逐步实现“市场细分化，开发系统化，人员专业化，服务更优化”。
在中心经营取得阶段性成果，理念创新和模式架构初具雏形的前提下，中心党组提出对经营工作的转型提升，通过打造设计中心、策划中心、读者服务中心和品牌推广中心为载体，推动经营工作由低级服务向高级服务转型，产品服务向品牌服务转型，独体经营向整合经营转型，人脉因素向媒体影响力转型等，使经营工作逐步适应品牌媒体的发展要求。
（二）开展经营开拓创新行动
根据在中心年度务虚会议上提出的报纸经营目标，经营务求开拓创新。2011年主要从以下工作着手，一是政务广告着重“维稳、抓实、量力开发”的原则，梳理巩固老的合作签约单位，做到对接及时，服务到位，抓好几个单位协议的调整落实，同时对6家新意向单位做好开发服务工作。二是房产广告按照“巩固、提升、开挖新产品”的要求，继续作为增长引擎，依托多平台打造强势广告源。三是在商业广告上做精产品，依托栏目建设，“激活旅游和金融，打造分类和家装两个百万产值区”，结合市场开设资讯版，做足服务1+1模式，提升广告的经营和服务水平，结合常规节点做好结合文章，不断提高版面的媒体语言水准，做出有一定影响力的特刊。四是建设虚拟的策划中心和夯实设计工作室的建设，通过设计创造价值，在一定基础上打造平面设计的中心。五是建设和经营好两个读者服务中心，把品牌推广和活动承接以及新市场开拓作为发展的主渠道，创新载体，做活经营。
大屏幕按照20%的增长目标，在努力建设好平台的同时，结合大客户营销、品牌客户营销和专栏打造、活动推动，按照业务员-市场-客户-产品的对接模式，量化产能，做足营销。
印务发行在做好日常工作的同时，通过个性化征订项目、依托报纸渠道建设优势有选择的开展报纸夹页等、承接外来印务等，目标把印务发行部拓展成为一个百万产值部。
配合做好网站平台的激活，整合广告资源，统一业务资源调配，策划精细化栏目、子网站设置，创新活动形式和经营思路，实现网站经营的全面突破。
杂志按照6+X模式继续打响品牌，做活营销，实现内容建设与经营开拓双推进。
具体做法：
一是统筹管理。联动报纸，杂志，周刊，网站，大屏幕等宣传平台，实现广告资源开发的可持续；注重经营资源的开发，加强报纸版面科学管理；实行“业务员——产品——版面”的三维管理，加大对客户资源的管理；细分市场，优化服务，专业化经营，切实解决细分市场与客户服务、人员管理与业务员认定以及报纸有序扩版的问题。
二是系统开发。挖掘市场潜力，提升经营效益。在市场架构调改中做好市场的开发，在市场开发中注重挖潜。秉持“站在客户的角度思考”的经营理念，在专刊、专栏、专版宣传中不断加大市场系统开发深度和力度。
三是创新机制。进行广告运营体制、机制的创新，探索运用责任分包制、目标考核制、考核责任制以及栏目分包制在内的多样式专业化的经营管理机制，通过管理强化工作导向性。
四、推进产业多元化发展
探索文化产业发展的多元化经营战略。通过巩固和发展两项举措，多渠道探索新闻宣传中心文化产业的新发展，在目前“一报二刊一网一屏”的宣传平台基础上，把创意户外宣传和设计中心的雏形搭建作为新的突破口，把读者服务中心创设作为新亮点，进一步拓宽文化创意产业发展的思路。
发挥新闻网新闻传播上的优势，更大力度推行报网互动，力求重要新闻、突发新闻先上网后上报，建立安吉最快的新闻发布渠道。
按照打造安吉新闻的门户网站、新媒体的发展运作平台和信息化时代便捷使用工具的概念，力求把安吉新闻网建设成集视觉、时效、互动、整合功能为一体的新型网站。
具体落实在开发访谈、视频功能，探索网站经营模式，增强网站赢利能力，增强互动性，活跃论坛氛围等措施上，把网站建设作为单位产业多元化发展的新引擎。
（二）开展周刊强壮行动
通过科学定位周刊，合理设置栏目，探索周刊发展的新模式和运作新概念。《假日周刊》将更注重贴近市民、贴近生活、贴近市场，通过大众化选题，增强爆料等手段，使宣传角度选取读者化，写作手法通俗化，版面定位合理化。
此外，从中心实际出发，实施品牌推广谋略。在孝丰、递铺开设建立读者服务中心，为基层采访、经营、发行、读者服务、品牌推广等工作搭建综合性服务平台。统筹新闻宣传中心平台经营和建设，做到平台创建精、强、优，达到建设一个，成功一块，为中心事业可持续发展夯实基础。
五、建设战斗力强的和谐团队
重视员工的个人成长，创造性地开展员工成长发展行动。通过行动实现产能配套，提高工作效率，提升员工幸福指数，让每一位员工正确树立人生坐标，确定发展航标。同时注重群团建设，不断推动单位能力文化、责任文化、和谐文化建设。
（一）开展员工成长发展行动
重视队伍建设，加快引进人才，改善人才结构，提高队伍整体素质。对人才的培养使用，坚持严关口引进、大力度使用、多角度培养，让各类专业人才在新闻宣传中心的不同工作岗位上发挥才干、成长成才；在人才培养方式上，中心以开展各项技能培训，使编辑、记者在培训中有所收获；通过挂职、外派、交流等形式增加记者社会阅历和实战经验；开展拜师学习、导师帮带活动，继续实施一级记者、品牌记者培养计划，在一级记者的基础上培养首席记者；多种形式开展学习交流、读书沙龙、业务讲座等活动，营造浓厚的学习型、研究型、创新型机关建设的氛围，加强开放式阅览室等学习阵地管理，为人才培养提供更好的学习平台。
注重能力培养，以人为本打造三支队伍。侧重人的能力培养，建设新闻从业的专业化团队，努力打造一支专业化的采编（编辑、记者）队伍；努力打造一支会策划，懂营销，肯吃苦的专业化的经营队伍；努力打造一支专业化的设计团队。编辑记者要有版面意识，经营人员要有新闻意识，实现采编互动，从而搭建起新闻从业人员的复合型架构。
（二）开展和谐建设行动
进一步弘扬任劳任怨、无怨无悔、精益求精和积极进取、自我超越、永不满足的职业精神为基础，培育和塑造时代感更强的文化底蕴，探索和构建新闻中心特有的文化内涵和体系建设，充分发挥党支部、工青妇等群团组织在文化建设和内部和谐建设中的作用，广泛开展职工参与积极性高的文化娱乐活动，继续办好职工读书节为主体的品牌文化建设活动，进一步打造单位文化内核，建设和谐团队。
