法律委员会建议增加规定，犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。

　　2　公安移送审查起诉

　　告知嫌疑人和律师

　　现行刑事诉讼法规定，公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级检察院审查决定。

　　有代表认为，为保护当事人合法权益，公安机关移送审查起诉时，有必要将有关情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。法律委员会建议将该条修改为，公安机关侦查终结的案件，应当做到事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。

　　3　证人拒绝出庭作证

　　先予以训诫再拘留

　　修正案草案规定的证人强制出庭制度，证人没有正当理由逃避出庭或者出庭后拒绝作证，情节严重的，经院长批准，处以十日以下的拘留。审议中有代表提出，对于证人无正当理由逃避出庭或出庭后拒绝作证的，一律处十日以下拘留不妥。

　　法律委员会认为，刑事诉讼中，证人应当履行出庭作证的法定义务，对拒绝出庭作证的证人予以一定处罚是必要的，可区别情节作出规定。法律委员会建议将上述规定修改为，证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证的，予以训诫，情节严重的，经院长批准，处以十日以下拘留。

　　其他修改

　　修正案草案规定：当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于司法机关及其工作人员采取强制措施、侦查措施违反有关法律规定的，有权向该机关申诉或者控告。受理申诉或控告的机关应当及时处理。对处理不服的，可以向同级或者上级检察院申诉。

　　修改后规定：将“对处理不服的，可以向同级或者上级检察院申诉”修改为“对处理不服的，可以向同级检察院申诉；检察院直接受理的案件，可以向上一级检察院申诉。”

　　修正案草案规定：为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，可以对人身进行检查，可以采集指纹、血液、尿液等生物样本。

　　修改后规定：将“可以采集指纹、血液、尿液等生物样本”修改为“可以采集指纹信息、血液尿液等生物样本。”

　　现行刑诉法规定：对于补充侦查的案件，检察院仍然认为证据不足、不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。

　　修改后规定：对于二次补充侦查的案件，检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

　　修正案草案规定：法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或个人隐私的案件，不公开审理。

　　修改后增加规定：涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

　　修正案草案规定：原审法院对依照前款第三项规定发回重审的案件作出判决后，被告人提出上诉或者检察院提出抗诉的，二审法院应当依法作出判决或者裁定。

　　修改后规定：原审法院对依照前款第三项规定发回重审的案件作出判决后，被告人提出上诉或者检察院提出抗诉的，二审法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审法院重新审判。

　　不想作证就算拘留十天也不作证，或者到了法庭说忘了也没办法，但总要慢慢引导，使公民能够比较好地履行自己作证的义务。

　　——全国人大法工委副主任郎胜