为深化《安吉县域总体规划（2006-2020）》中对上墅乡规划的要求，推进上墅城乡建设有序、健康发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》和国家有关法律、法规、技术标准和规范，特制定本编制《安吉县上墅乡总体规划（2009－2020）》。 2009年，我乡委托湖州城市规划设计院编制上墅乡总体规划。在乡党委政府的高度重视下，项目编制组经过现场调查、资料收集、广泛征求意见、多次沟通、反复论证、数易其稿等大量工作，历时近一年半，规划方案于2010年3月9日通过专家评审会，根据规划审批程序要求，现将《安吉县上墅乡总体规划（2009－2020）》向社会公示，希望广大市民和社会各界对规划进行评价，多提宝贵建议和意见，为规划决策提供参考和依据。 本次规划公示时限为三十天，公示结束后规划编制单位将根据公示反馈意见进一步修改完善，形成最终报批成果，按法定程序上报县人民政府审批。
联系电话：5046047 地址：安吉县上墅乡规划与建设办公室
一、规划期限与范围 （一）规划期限 规划期限与社会经济发展计划期限相协调，与《安吉县域总体规划（2006-2020）》期限相衔接。 由此确定规划期限为：2009至2020年。 其中，近期：2009～2015年 远期：2016～2020年 （二）规划范围 规划确定本次规划范围为上墅乡行政管辖范围，总面积85.05平方公里。 二、发展战略和发展目标 （一）发展战略 至2020年，上墅乡规划建成集要素集聚、经济辐射、产业带动和技术创新为一体的、区域经济综合实力强、社会文明程度高、辐射范围广、生态环境优美的现代化乡镇。 （二）发展目标 旅游兴乡战略、工业强乡战略、中心极化战略、品牌城镇战略 三、人口规模预测 规划至2015年，上墅乡域人口为1.67万人；至2020年，乡域人口达1.69万人。至2015年，上墅集镇人口为3750人；至2020年，集镇人口为5000人。 四、产业发展规划 农业——传统农业与生态、观光相结合的现代农业 加大富硒大米、富硒笋等产业的发展力度，延长富硒产业链；鼓励支持蔬菜、水果等产业，打造蔬菜种苗基地。加大生态农庄的培育与建设，积极发展观光及参与型农业。 工业——传统特色产业与高新技术产业并举 重点发展基础相对较好的竹木制品加工业、特色机电业等，同时积极引进电子信息、生物医药等科技含量高的产业。对于传统产业与现有企业，要注重转型升级；对于引进的高新技术产业，注重块状产业的培育。 服务业——生态休闲旅游业辅以商贸流通业 以发展生态休闲旅游业为重点，辅以商贸流通业，逐步推进现代服务业的发展。 五、集镇性质与规模 （集镇性质） 以竹木制品、特色机电为基础，以休闲度假、生态旅游为主导的山区小集镇，安吉县南部的重要休闲度假旅游基地。 （集镇规模） 规划至2015年，上墅集镇人口3750人，流动人口1800人，建设总用地为60公顷，人均124.22 m2。至2020年，上墅集镇人口5000人，流动人口3800人，建设总用地为85.03公顷，人均116.80m2。（把六成的流动人口作为确定集镇用地规模的依据之一）。 用地方向与总体布局 （用地发展方向） 上墅集镇的用地发展方向概括为：“东进西控，南联北优”。 （总体布局结构） 规划期末形成“一心一轴两组团”的总体布局结构，其中： “一心”指十字形的商业中心； “一轴”指沿刘彭线的道路发展轴； “两组团”分别指东部的工业组团与西部的居住组团，形成“东工西居”的结构。 居住用地规划 （居住用地布局） 规划居住用地沿南天目路（刘彭线过境段）两侧纵深拓展，其中，集镇南侧新建两个居住组团，北侧新建一个居住组团。新建居住用地要高标准建设，塑造集镇新形象。旧居住区加强改造力度，改善居住环境。 规划期末上墅集镇居住用地26.11公顷，居住用地占集镇建设总用地的30.71%。 （公共设施布局） 1、行政管理用地 规划保留现乡政府，并进行原址改造，用地0.46公顷。集镇内村委会结合集镇公建或村民住宅建设用地于详细规划中统一规划。 2、教育机构用地 规划保留现状中心小学，并适当扩大规模。保留小学内部幼儿园。规划远期撤并上墅中学。规划教育机构总用地2.58公顷。 3、文体科技用地 规划在繁华地段商业场所设置影剧院、青少年活动中心、游乐设施等，用地可与商业金融兼容；规划在原上墅乡政府和现状中学处安置部分文化娱乐设施。规划文体科技总用地1.57公顷。 4、医疗保健用地 规划上墅卫生院原址扩建，规划用地0.22公顷。 5、商业金融用地 沿南天目路、商业路、墅枫路、上墅路两侧布局，主要满足集镇居民及附近村民日常使用要求。规划现状上墅中学部分用地设置为商业用地，作为特色商品市场，为旅游配套服务。规划商业金融总用地3.91公顷。 6、集贸设施用地 规划原址扩建现有农贸市场，规划用地0.32公顷。 六、市政公用设施规划 一、给水工程规划 （水源选择） 规划集镇敷设区域给水管，纳入安吉县区域供水系统，实现区域的集中供水和保障供水安全。 乡域范围内分散于山区的自然村，应就近取用小型水库水、泉水、溪水或地下水作为供水水源。 （集镇给水规划） 规划期末，上墅集镇用水量1500吨/日。 规划采用环状供水管网系统，沿集镇南天目路、上墅路埋设直径150～250毫米的给水管。规划采用生活用水与消防用水同系统的管道系统，每隔120米设置一个室外消火栓。 （乡域给水规划） 乡域村庄用水宜从集镇给水网直接引水，管网成树枝状布置，沿规划镇、村级公路敷设给水干管至各农村居民点，形成乡域范围的供水系统。近期给水网暂供应不到的农村，如董岭村，应建设小型饮用水处理设施就近引水供给。远期规划建设胜天水库，能较好解决上墅农村地区的饮用水问题。 排水工程规划 （集镇排水工程规划） 规划期末，上墅集镇污水量为1200吨/日。 集镇排水系统严格实行雨污分流制。规划沿主次干道敷设污水管道，沿刘彭线接大竹园村环灵峰公司污水管网，管径为300毫米至500毫米，纳入县城污水处理系统。 规划沿主要道路铺设管径400毫米至600毫米雨水管。 （乡域排水工程规划） 邻近集镇的村庄宜敷设污水管网纳入区域污水管网体系，其他各村建设生态污水处理设施进行处理，适时将乡域污水纳入区域污水截流工程。 雨水充分利用地形，重力自流，就近排入河道。 二、电力工程规划 （电源规划/强制性条文） 规划保留完善集镇南侧的35KV变电站。远期视情况在刘家塘设置110KV变电站，规划用地0.5公顷。
