编者按:“十一五”是安吉经济社会跨越式发展的重要时期,也是各乡镇(开发区)围绕五年目标和思路,经历历练和洗礼,取得丰硕成果的精彩章节。为梳理历程、盘点成绩,见证收获,展望明天,本报今起推出“回眸十一五 展望十二五”大型报道。敬请关注。
前两天,藤仓公司从日本发来合作信函,确认总投资5亿元的汽车配件项目落户开发区,并将在本月中旬举行签约仪式。
“正是金冶、亚太、奋进、正强等一批大项目先后入驻,才以滴水成河的态势,一步步垒起了开发区的综合实力。”开发区(递铺镇)管委会主任、镇长乐叶俊说。
年年有递增,次次是跨越。“十一五”期间,安吉经济开发区在全省57个省级经济开发区中的综合地位由2006年的第22位跃升至当前的第七位。
奋战三年——进入十强
2006年,作为省级经济开发区的安吉经济开发区在全省的排名为22位,居于57个省级经济开发区的中游。
2007年,在全县“奋战五年·再造安吉”的浓厚发展氛围里,作为全县经济发展的主力军、主战场、主平台,开发区自加压力、自我赶超,提出了“奋战三年,冲刺十强”的目标。
在短短的两年时间里,开发区大力实施招商引资,全力加大平台建设,努力推进项目落地,同时更加突出生态发展,大力实施城乡统筹战略,基本实现了开发区“城市新区、生态经济区、工业集聚区”的三层梯度发展格局。
两年中,开发区引进外资1亿美元,平台投入超7亿,开工、竣工项目70个,完成征地3000亩,拆迁800户。到2008年,全区实现规模以上工业总产值54亿元,保持30%以上的增长速度,完成财政收入4.5亿,占全县财政总收入三成。
有付出就会有回报。2008年,安吉经济开发区在57个省级开发区综合考评中脱颖而出,从2007年的第17位跃升至前10名行列,提前一年实现冲刺十强的目标。
整合一年——跨进七强
越到顶端,竞争越加激烈。全省各大开发区的发展如百舸争流。
既要在强烈的竞争中保持原有优势,又要乘势而上。安吉经济开发区肩挑双重重担。
2009年初,县委、县政府审时度势,大胆决策,毅然作出安吉经济开发区与递铺镇“区镇合一”的重大体制改革。
新合并的开发区实行“总部+公司”立体式架构管理。区域内重点园区分割重组,设立城北、城西北、环灵峰山三大实体公司。实施“精细化、全制度”的运行机制,总部确定总体发展目标,统一调配人财物、统筹发展资源、制订政策标准,并合理、充分赋予公司管理权。
体制机制变革所发挥的作用是不可估量的。拼三年,翻一番,开发区向着新目标一路奋进。
爆发整合的力量,提升的是持久动力。合并以来,开发区共引进1000万美元或1亿元人民币以上工业项目40个。总投资5.8亿元的电力及铁路型材项目、总投资5.2亿元人民币的正强汽车万向节项目和总投资10.5亿元的上市公司亚太机电集团股份有限公司直投项目,连续刷新全县单体工业项目投资额度历史新高。
要素的统筹配置,带来的是科学发展。合并以来,开发区整合推出成熟招商用地3000亩;完成银行融资19.5亿元,在短短的2009年一年中完成平台总投入15亿元,是有史以来总投入最多的一年,3000万元以上工业项目开工45个,竣工32个。
资源的有效整合,合出的是整体力量。2009年,安吉经济开发区规模以上企业工业总产值完成122亿元,同比增长30%;完成财政总收入8.68亿元,同比增长33%。
2010年7月29日,全省经济开发区整合提升会议在安吉召开,这是全省经济开发区建立以来,首次以省政府的名义召开的现场会。
作为大会的发言嘉宾,整合一年跨入全省七强的安吉以“区镇合一”经验成为全省开发区学习推广的典范。
持续领跑——冲刺前五
体制机制优势的爆发带给安吉经济开发区的是持久动力。安吉经济开发区跃升至全省第七,仅仅是安吉奋战行动中的一朵绚丽浪花。
作为全县经济发展的领头羊、排头兵。今年,安吉经济开发区自加压力,提出了“安吉速度,开发区领跑;安吉服务,递铺镇领先”的工作目标。
截止到12月5日,开发区3000万元以上项目开工31个、竣工25个,提前一个半月完成3000万元以上项目开竣工任务。
预计到12月中旬,开发区将实现合同外资1.8亿美元,实到外资8500万美元,内资6亿元。
到11月底,以康一路、机场路、灵峰北路、天荒坪北路为纵,以纬六路、吉二路、云鸿路为横的道路框架初步显现,“南优”、“北拓”、“西进”、“东育”全面拉开,预计2010年基础设施总投入达18亿元。
冲刺全省经济开发区综合实力前五强,争取成为国家级经济开发区。开发区(递铺镇)管委会主任、镇长乐叶俊表示,“十二五”,开发区(递铺镇)将向这两大目标全力冲刺。 |