中国安吉网
【
安吉政府网
安吉新闻网
安吉视窗网
爱安吉APP
】
您当前的位置:
安吉新闻网
>>
新闻中心
>>
外地媒体看安吉
[浙江日报]美丽乡村 亮出“国标”(图)
2010年11月12日16:29 | 来源: 浙江日报 | 作者: | 编辑: 高斌
产品生产有标准,技术服务有标准,但谁曾想过浩大的“新农村建设”工程也能设立一个标准?没错,始于2008年的安吉“美丽乡村”建设以它两年多实践经验,打造了中国式新农村建设的国家标准。
在日前第三届中国美丽乡村节暨中国小镇(发起)论坛上,国家标准管理委员会将“中国美丽乡村国家标准化示范县”的牌匾授予了安吉县。
这金灿灿的牌匾意味着中国美丽乡村的国家标准就此诞生,安吉县美丽乡村的实践成为全国新农村建设的蓝本。
安吉实践,炼就“国标”
安吉不是唯一行进在“中国美丽乡村”建设路上的新农村。放眼中国,数以万计的县及县以下的农村,都拉开了各自的美丽乡村建设大幕。
但中国式的美丽乡村究竟该建成什么样?环境优美、生活甜美、社会和美的中国式“美丽乡村”蓝图究竟该如何绘就?千军万马都在摸着石头过河。
而安吉县以两年多的实践绘制的标准,显然颇具前瞻性。
2008年初,在被命名为中国第一个“国家生态县”两年之后,安吉的新农村建设有了升级的“冲动”。同年出台的《建设“中国美丽乡村”行动纲要》里明确写入了十年内让全县187个行政村变身“中国美丽乡村”的目标。创建活动一开始,就吸引了102个村报名。但对于所有的人来说,“中国美丽乡村”还只是一个很新、很模糊的概念。
现任安吉县委统战部部长的赵德清,是安吉美丽乡村建设标准化的推动者之一。“那天,我看到报纸上某地农业产业标准化的新闻,我就想,为什么我们美丽乡村建设不能拟定出一个类似的标准呢?”大胆创新的想法很快得到国家标准管理委员会和浙江质监局专家的赞同,并在安吉上下开始试探性地拟定和实施。
“以往我们制订的国家级标准,往往都是就某一项产品,如工业产品、农业产品,以及某一项服务内容制订不同的标准,像安吉建设美丽乡村这样的内容,我们还是第一次为它制订出标准。”国家标准化管理委员会副主任孙晓康介绍说。
《安吉中国美丽乡村建设的36条指标》包含了“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四大版块,内容涵盖了如森林环境保护达到100%、生态墓地及坟墓治理达到100%、农村人均纯收入大于等于1.3万元、低收入农户脱贫率达到100%、农村转移就业培训和实用人才培训大于等于80%等36项指标,涵盖了新农村建设的方方面面。
一幅图景,一个标杆
如今风景如画、农民富足的安吉,在二三十年前,还是浙江20个贫困县之一。这些年,他们建设新农村的路,走得并不平坦。因为想发展、想富裕,上世纪80年代,山城安吉也跟很多其它地方一样,匆忙地走上工业强县的道路。但很快笼罩着竹海的浓浓黑烟让他们惊醒,才开始走上了生态立县的路子,并慢慢地升格成有章法的“美丽乡村”创建。
这些经历,一半是经验,一半是教训。因此,安吉美丽乡村的36条指标没有一计虚招,招招直指可能有的误区。
比如,乡村环境治理是每个新农村建设都绕不开的事。
“但究竟什么叫‘村村优美’?是村里不见粪坑,马路上不见垃圾吗?我们心里没数。”山川乡马家弄村的村支书汪金明回忆最初创建时的迷惘。
对此,他们很快对照发现,在36条标准就有14个项目指向“村村优美”,诸如,森林环境保护率达到100%、农村生活污水处理率≥75%、生产、生活污水处理及炉窑烟尘治理率≥75%等,非常具体。
因此,他们按“章”索骥,很快找到了村里的弱点——村里污水处理项目迟迟未下决心上马。很快,他们就在县环保局工作人员手把手的教导下,建立标准化集中式生活污水处理工程,成为当年第一个达到“农村生活污水处理率≥75%”的创建村。
前来参加授牌的第八、九届全国人大副委员长、经济学家蒋正华谈到自己在美国斯坦佛大学附近小镇的生活经历。“镇上也是一些老人,但生活很悠闲,喝喝咖啡聊聊天,有的还会把自家的农产品拿来卖。”
在中国的村镇,目前,老龄化的程度更是有过之无不及。有数据表明,居住在浙江农村里有超过50%的人口主体是老人,他们的安居养老问题势必也是新农村建设的一部分。
安吉没有忽略,在它的36条里,就有关于农民养老保险覆盖率、低收入农户脱贫率等相关指标。这使得新农村的建设不只是硬件,不只是GDP,而显得更丰满。蒋正华说,建设新农村就是要发展和城市不同的环境,就需要既发展经济,又保留优美人居环境,适合不同家庭舒适生活的模式。
有了标准好办事,标准的诞生令安吉的新农村建设明显加速。
今年5月,国家标准化管理委员会特意派小组前来安吉考察,认为这些经验标准完全可以提高到国家层面,经过提炼、总结后向全国推广。
乡村榜样,以人为本
在工业化和城市化不断推进的今天,新农村建设越来越成为人们关注的焦点。而中国的美丽乡村建设迫不及待呼唤国标的出炉。
“我到访过很多中国的农村,看到一些农村也学城里拼命招商引资,又拼命大拆大建,把村民迁到崭新的新农居。”中国的环保之父、中国第一任环保局长曲格平说,“结果呢?新农房是盖好了,新农村却没搞起来,农民反倒不知何去何从。”
自2009年以来,安吉农民的人均收入突破了万元,这在全国都是领先的。著名环保专家、世界地球大会主席莫里斯·史特朗相当褒奖安吉的模式。
“在安吉,我们能感受到农民的幸福。茶农白天开着小车去种白茶,晚上开着小车到城里消费,这是一份可持续的生活,蕴含着‘多元和谐共生’的发展理念,这对中国的农村发展非常重要。”他说。
“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”,安吉的美丽乡村标准中有相当一部分是对农民生活的关注。
“我们去过成都的‘五朵金花’,去过江西的‘婺源’,也去过安徽的‘砀山’等地,我们感觉这些地方要么是建设范围太小、只局限于一个乡镇,要么是只注重自然生态环境,或者是只注重产业发展”,安吉县委副书记王树坦言,当时他们认为心目中的中国式美丽乡村不是这样的。
国家标准化管理委员会副主任孙晓康说,正因为安吉的美丽乡村把自然生态、经济、社会、民主建设等内容都囊括进去,因此它的标准很全面,即使对自然环境和经济、社会发展水平上都不是一个档次的国内其它地区,也有可以借鉴的理念。
“一是对于农村硬件建设的指标因地制宜,强调科学发展;二是相当大部分指标把农民幸福与否也列入其中,比如考核创业率、人均收入、养老率等等,体现的是以人为本的理念。”
分享到:
QQ空间
新浪微博
腾讯微博
人人网
更多
链接失效
糟糕!链接失效了。
建议您:
稍后刷新本页
等待片刻,本页自动带您前往首页
安吉新闻网是由中共安吉县委宣传部主管,安吉新闻集团主办,安吉文澜信息发展有限公司 制作维护 | 浙新办[2004]28号 | 浙ICP备05010853号
本网电话/0572-5687133 | 智慧安吉APP热线/0572-5680008 | 新闻热线/0572-5223000 | 邮箱/ajnews@163.com | 地址/浙江省安吉县递铺镇祥和路178号9楼
中国安吉网
(
政务
、
新闻
、
视窗
、
APP
)法律顾问:
浙江求直律师事务所