这是该县自9月份“安全生产集中执法月”活动开展以来的一个小小的镜头。自“执法月”活动开展以来,安吉县各有关部门的足迹遍及矿山、危化、烟花爆竹和建设施工等行业企业,按照“四个一律”的要求对非法生产经营建设严查严惩:即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
为贯彻落实国务院23号文件精神及国务院关于开展为期3个月的打击安全生产非法违法专项行动的部署,安吉县精心部署,设计相关活动载体,环环相扣开展“打非”专项行动,8月份开展“隐患排查集中整治月”活动,突出对六大行业(领域)、乡镇工业园区、村级工业集中区等重点,开展了“三查五防”,即查责任制落实、查隐患排查记录、查教育培训;防高空坠落、防机械伤害、防触电、防溺水、防坍塌。在此基础上,他们9月份又集中力量,开展“安全生产集中执法月”行动。
“集中执法月”活动旨在严厉打击安全生产各类非法违法行为,重点查处企业在事故隐患排查整治过程中出现的“整而不改”的行为,加大对拒绝整改限期未完成整改及非法违法行为长期存在等情况的执法力度。对存在重大事故隐患经整改后仍达不到要求或无法整改的企业则提请县政府依法予以关闭。对于“难查处”案件,县安委会组织乡镇(街道)、有关部门开展联合执法,从严、从快坚决予以查处,并作为反面典型全县通报进行警示教育。
该县安监局长杨长海介绍,为确保此次行动取得实效,安吉县政府成立了由分管副县长为组长,安监、公安、建设、交通、质监、旅委、气象等部门为成员的“集中执法月”领导小组,要求各职能部门、各乡镇按照分级负责、条块结合的原则,分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改,既要按照各自职责,加大专项执法,又要密切合作,加强联合执法。要立足当前,着眼长远,抓住关键,统筹推进,做到“三结合”:即属地为主与行业督导相结合、严厉打击与督促整改相结合、依法监管与服务指导相结合,确保打击一处、整治一处、巩固一处,切实帮助企业解决存在的安全生产突出问题,消除一批安全生产重大隐患,促进全县安全生产秩序明显好转。
据了解,专项行动中,为充分发挥群众参与监督的作用,他们在当地报纸、电视上刊登播放相应的举报奖励办法,公布举报电话、邮箱等举报渠道,鼓励广大群众积极参与,扩大非法违法行为的信息渠道。
自9月1日专项行动以来,到目前共查处非法生产经营单位11起,非法经营烟花爆竹5起,非法储存烟花爆竹1起。下发整改指令书7份,强制措施决定书3份。(刘峰萍 徐文标)