[宁海新闻网]安吉积极探索新农村建设的“安吉模式”

2010年06月18日09:45 | 来源: 宁海新闻网 | 作者: | 编辑: 高斌

农家别墅式楼房或依山而建，或傍水而居，或三五为邻，散居在青山绿水之间，掩映在绿树成荫之下，错落有致。放眼望去，远处青山郁郁葱葱，近处田野绿意盎然，溪水清澈，村容整洁，好一派美丽的田园风光。在安吉县考察的两天内，“安吉模式”的建设成果给宁海党政考察团成员留下了深刻的印象。

　　安吉县委副书记、县长单锦炎说，党的十七大提出要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，新农村该建成什么样子？安吉县委、县政府经过一年多的调研，提出了建设“中国美丽乡村”的构想：发挥安吉生态优势和产业特色，用10年时间，推进村庄环境的综合提升、农村产业的持续发展和农村各项事业的全面进步，把安吉187个行政村都建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的现代化新农村。

　　相对于城镇建设，安吉的“中国美丽乡村”行动无疑是更加面广量大。面对这样的情况，安吉该如何来实现“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的美丽乡村建设构想呢？一是实施“环境提升工程”，开展自然环境的生态化保护和人居环境的功能化改造，实现村村优美；二是实施“产业提升工程”，坚持农村产业的特色化发展和农民就业的多元化拓展，实现家家创业；三是实施“服务提升工程”，开展农村新社区的规范化建设和社会保障的无缝化整合，实现处处和谐；四是实施“素质提升工程”，开展农村乡土文化的个性化展示和农民素质的现代化培育，实现人人幸福。此外，在行动过程中，始终坚持“全面覆盖、分步实施、立体考评、注重个性、突出主体、塑造品牌”的工作原则。同时，还建立了“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制，建立了“整体规划、资源统筹、分布实施”的建设机制，建立了“三级负责、以村为主、人人参与”的管理机制，建立了“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。

　　美丽乡村建设面广量大，决定了其资金投入也是巨大的，县财政相对并不宽裕的安吉县如何来破解资金难题呢？从2008年开始，安吉县财政每年安排3000万元生态建设专项资金和1亿元“中国美丽乡村”创建资金，对生活垃圾、生活污水处理等项目，确保补助资金占总投入的50%以上；对中国美丽乡村创建考核评定为精品村、重点村和特色村的，分别给予300万元、200万元、150万元不等的奖励；对创建获得“国家级环境优美乡镇”和省、市“生态乡镇”的，分别给予50万元、30万元和20万元的奖励；对生态公益林建设、饮用水源保护、村庄环境整治、矿山复绿、企业清洁生产等方面，也安排了相应的补助资金。3亿元的以奖代补资金拉动了中国美丽乡村1827个项目的开工建设，引来社会资金23亿元的投入。（记者肖承云）

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