唐中祥，1962年出生于浙江海盐，籍贯安徽郎溪，汉族。

    中共党员，大学学历，高级政工师。

    现任中共安吉县委书记、安吉县人大常委会主任。

    新华网浙江频道12月28日电（记者潘海平 王俊禄）在经济强县众多的浙江，安吉只能算个"小兄弟"，但其生态、民生等多项指标已名列全省前茅。2009年，在全球金融危机的冲击下，安吉更是实现了逆势增长。日前，记者专访了安吉县委书记唐中祥。

    危机年，安吉交出漂亮答卷

    记者：即将过去的2009年是不平凡的一年，大家在危机中不安过，徘徊过，更奋斗过。来之前我们就有所耳闻，安吉今年的整体发展特别好。具体情况如何？

    唐中祥：一年下来，苦辣酸甜，各种味道都有，但最终可以概括为一句话：今年没有白辛苦！安吉的经济社会发展，有了很大的跨越。单比增幅，人家会说安吉底子薄，增长相对容易；但今年安吉的招商引资绝对量是湖州全市第一，达到1.1亿美金。也就是说，今年安吉经济发展不仅增幅攀高，而且绝对量喜人。去年全县GDP为140亿元，今年达到155亿元；去年财政收入为14.7亿元，今年达到18.35亿元，增长了24.8％。

    此外，安吉的社会面比较稳定。我们今年工作力度推进很大，涉及工业经济、新农村建设、处理重大历史遗留问题、城中村拆迁等，基本上没出现大的波动，没有因为发展带来不可逆的"副产品"。干部队伍稳定，全县上下心很齐，干劲也很足。

    记者：推动安吉实现逆势增长的动力在哪里？

    唐中祥：首先是有一个非常冷静的前瞻性的判断。去年9月份开始，美国的金融危机逐步蔓延扩散，经济风暴席卷全球。我们第一个判断是，安吉的经济是以加工业为主，主要产品以外贸为主，缺少自主知识产权，市场、研发等环节受制于人，经济肯定会受到很大影响。在这种情势下，安吉要继续加快转型升级，特别是外贸加工企业转变思路，打开国内市场，这一招是抓得最紧的。此外着力向两端延伸，前端是研发，后端是市场。政府及时出台了"温暖工程"，扶持企业发展。

    在传统产业转型升级的同时，我们逆势抓招商。抓招商是干什么？是转型升级，引进新鲜血液，吸收他们的市场、技术、人才优势。我们跑央企、联军企，大量引进、承接杭州"退二进三"的产业转移；同时到香港、澳门引进现代服务业项目，一批新能源、新医药、健康食品、精密机械企业成功入驻。现在的医药企业年产值只有几千万、一两个亿，过两三年至少有两三家能翻到20个亿。

    总之一句话，前些年不断推进地升级换代，才有了2009年抵御危机的能力，经济社会的持续快速发展；而危机之时，往往又是经济升级换代的良机，我们没有坐失。我们还有个体会，危机之时，往往是全国全社会经济资源和要素重新布局之时，我们通过前无古人的招商力度，优化了安吉的生产力布局，不仅眼前见效，日后更加值得期待。

    5年再造安吉，拍板背后的魄力与智慧

    记者：县里提出"5年奋斗，再造安吉"的发展目标。不少人曾有疑惑，这是不是说大话。目前发展进展情况怎样？

    唐中祥：十多年前安吉还是个贫困县，曾经饥不择食地引进了一批造纸、化工、印染等高污染企业。1998年，国务院发出黄牌警告：安吉被列为太湖水污染治理重点区域。

    安吉人幡然醒悟：生态是安吉最大的财富，应该从"工业立县"转为"生态立县"！然而，牺牲GDP要付出不菲的代价。安吉前些年发展迟缓，2005年财政负增长。当时也需要一个振奋的目标为大家鼓劲。

    为什么安吉要用5年时间实现翻番？如果5年达不到这个目标，那安吉会被邻县甩得更远。我们作了个SWOT分析（指的是优势Strength、劣势Weakness、机会Opportunity、威胁Threat，编者注），对比测算了安吉相对周边县市的优劣势，测算平均每年的经济投入量，测算产出比能进入GDP的数字，GDP能进入财政的数字。这么一算，GDP年增长要保持在15％；财政收入要达到25亿元，年均增长得达到24％。

    2006年底，这个数字拿出来，大家信心不足。但我心里有数，我对经济社会发展的盛衰曲线，有自己的判断，我认为安吉在当前和下一个周期中，必然是高速发展期；其次我认为，财政收入5－20亿元之间，是安吉一个关键发展期，是一个坎和一个坡，爬过去顺风顺水。这个关过得越早，对安吉人民越有利。这是安吉本届党委政府和全体干部群众的使命，也是我的使命，咬着牙也要冲过这一关。

    "有形""无形"运用自如，才是高明的"手"

    记者：运用好市场调节与政府调控"这两只手"，在金融危机影响下显得特别重要。今年安吉"有形的手"是否一度处于主导力量？

    唐中祥：政策和市场是国家的左右手，什么时候要用左手，什么时候要用右手，考量的是政府的能力。有许多的事情，市场是解决不了的，比如社会稳定、公平竞争，规范竞争秩序，宏观经济的调控，这要靠政府。全球的危机对我们来说是个机遇。今年我们提出的叫化危为机，弯道超越，在危机中趋利避害。整个经济进入弯道，大家都在调整、变档，这个时候最容易产生漏洞，也是最有潜力的时候。对外方市场，策略是跟你交朋友，温暖你；对国内市场攻关，提示他们"现在的商务成本最低"。

    今年安吉经济工作突出三个字：快、抢、创。我们要求招商快，落地快，引进快，产能也要快。抢，就是全方位抢项目、抢资金、抢人才。创，是改善生产关系，着力增强政府服务能力。

    我们的新体会是，左手要拿右手的羊，右手要抓左手的鸡，相互作用，浑然一体。2009年，安吉就用政府的手，大力调整生产关系布局，将县城和开发区合并，打破了经济发展上遇到的体制藩篱；同时，进一步减少审批环节，优化服务，比如，每个部门都设立了审批科，一个单位一个窗口解决，同时创新发明了预审批制度，让审批环节在时间上同步进行，减少审批时间。

    当然，今年的成效不少是前两年政策效应的释放。同样，今年的措施不仅是为今年着想，更是为后几年积蓄能量和动力。

　　安吉定位：长三角的农村，中国的美丽乡村

    记者：中国美丽乡村，已经成为安吉对外的一张金名片。

    唐中祥：创建地方整体形象品牌到底是干嘛的？不是政府忽悠老百姓的梦，是能给农村带来财富，给农民带来幸福感的聚宝盆。美丽是能涵盖人类愿景的最佳词汇之一；城市化让不少城市千城一面，安吉却要错位找空间：我们就是"长三角的农村"，力争成为中国未来新农村的样板。

    去年初，安吉启动了建设美丽乡村的行动计划，当年实现旅游收入19.07亿元。今年上半年，农民人均现金收入6290元，增长9.4%，预计全年农民人均收入不低于13000元。

    美丽乡村怎么设计规划？安吉把整个县域的187个农村作为一盘棋统一规划，每个村都有自己的个性美。我提出来一要高度，全国第一、全国惟一；二要广度，全面覆盖、全民参与；三要纬度，因地制宜、分门别类；四要经度，一次规划、分步实施。活动一拉开，102个村报名参加。

    这一年的变化很明显，农民公园、健身广场遍及乡村，生活环境更加清新，几十个村庄建起了为城市居民提供休闲旅游的农家乐、生态农业观光园。百姓在参与的过程中得了实惠，体验到了快乐。新农村建设，必须依靠广大农民的自愿参与、乐于参与。

    "三农"问题的解决，并非只有依靠工业化和城市化。如果工业化和城市化是以牺牲农民利益为代价的，这种变革反而是倒退。安吉希望为社会提供另外一种样本，即依靠生态文明，通过农村内生的活力，做到安居乐业，生活富足，人居优美。