微博 微信 爱安吉APP
您当前的位置: 安吉新闻网>>接沪融杭>>历史追溯
接融互动“零巨离”
2010年01月11日15:56 | 来源: | 作者: | 编辑: 高斌

    安吉县在长三角的腹地,紧邻杭州市,与上海市衣带水。历史上安吉是南京通往杭州的主要通道,而安吉的毛竹等土特产利用西苕溪这条水路销往上海大都市。安吉与上海、杭州有着非同般的渊源。
    1992年,安吉县委就印发了《安吉参与浦东开发接轨工作意见的通知》(安委字第15号),从政府层面进步推进了开放兴县战略。文件指导思想是:抓住浦东开发开放的有利时机,发挥安吉i丘邻上海、资源丰富、交通便利、交往密切等优势,充分利用辐射,主动参与开发,多渠道全方位,挤进去引进来,加快安吉改革开放和经济发展的步伐,使我县经济再上个新台阶。从此后安吉与上海、杭州等大城市的交往不断,特别是近年来上海、杭州等地的企业落户安吉,为安吉的经济步人快车道注入了新鲜血液和活力,我们惊喜地发现安吉与沪杭各方面的距离都越来越近了。


时空概念“零距离”
    个地方要发展,交通是第位的。安吉交通落后的历史至今让人记忆犹新:汽车平均时速只有30公里,人称“鬼门关”的幽岭,更成为交通的“瓶颈”。交通的落后,  度封闭了安吉与外界的交流,阻碍了安吉经济的发展。
    1 993年9月,幽岭隧道通车,结束了安吉到杭州需要翻山越岭的历史。
    1995年,04省道递铺至黄墅段高等级公路建成通车,从此安吉的交通驶入了快车道,  本世纪初,安吉开通至杭州的快客,2007年12月24日,杭长高速高禹至安城段建成通车,标志着安吉结束了全省唯一个没有高速公路县的历史。
   2008年12月18日,杭长高速二期开工,目前正在建设的是安城通往杭州方向段,建成后设计时速为120公里/小时,将安吉到杭州的行车用时压缩到30分钟以内。
    今年11月18日,杭州至安吉城际公交车开通,从此以后安吉融人杭州的脚步越来越近,  “杭州都市经济圈”的美好蓝图在安吉这条长三角绿色长廊上生动演绎。
    安吉至杭州黄龙体育中心城际公交班车正式开通后,杭州市民只要花20元钱,就可来竹乡喝白茶、逛竹海、看国宝大  熊猫。
    在省市运管部门的大力支持下,经过安吉交通运管部门的  沟通和协调,此次先期投入的4辆40座高级大型客车,由安吉长运汽车运输有限公司和杭州长运运输集团有限公司共同投资,按公交化模式经营,实行无人售票,沿途按站停靠,单程票价为20元。
    杭州至安吉线路购票上客站点为杭州黄龙体育中心和杭州汽车北站,安吉下客站点为霞泉、青山、黄墅、宇翔外国语学院和客运中心。安吉至杭州线路始发站为客运中心,下客站点有杭州汽车北站(站内下车)和杭州黄龙体育中心。发车时间(冬令)每天早上7时至下午18时30分,(夏令)每天早上6时30分至下午7时,平均90分钟班,两地每天对开16班车,单向全程7。公里。
    与城市公交略有区别的是,两地对开的城际公交班车不搭载站客,即满座后不再上客。而此次为先期运营,今后将根据两地市民的实际乘车需求,加大投资力度,增加班次班车密度。
    随着此次城际巴士的开通,将加快推进安吉融人杭州的进程。接下来,随着杭长高速的建成,不久后,安吉杭州两地之间的通勤时间还将缩短到半小时之内。
    交通条件的改善为杭州、安吉两地的互动创造了条件。
2005年6月,安吉正式吹响了融人杭州都市圈的号角。2007年6月21日,杭州市召开了“接轨大上海”融人长三角“打造长三角增长极”专题会议,将安吉纳入杭州都市经济圈的规划蓝图编制。这构想实施后,两地在优势互补中实现共赢,安吉由此迈人从“我要融人”变为“要我融人”的新起点,将“同城效应”变为加快发展的又良机。

居家生活“零距离”
    现如今,在安吉买房、定居养老的杭州人是越来越多,这不仅仅是交通便利的原因,更重要的是杭州人在安吉人民医院看病也能刷“卡”了,从真正意义上解决了杭州人的心理负担。
    近年来,随着休闲经济的日益升温,安吉已经成为杭州市的“后花园”,在安吉投资办厂、旅游居住及休闲养生的杭州人日趋增多。由于行政区划和管理机制等方面的原因,这些人士持有杭州医保卡,却不能在安吉享受相应待遇,患病或全额自掏腰包,或乘车1个多小时到杭州治疗,对实现同城医保待遇有着积极的要求。2007年7月,安吉县劳动保障局多次派人到杭州市劳动保障局、医保管理中心进行沟通衔接,得到了积极的反应。
    经杭州市有关方面同意,安吉县人民医院作为杭州市城镇基本医疗保险定点医疗机构。从2007年10月15日开始,凡持有杭州医保卡的杭州市民在安吉可以享受和杭域样的医保措施了。
    浦江苕溪江水,“阿拉”与我家亲。黄浦江源的确立,带给上海人的是找到了母亲河的源头,带给安吉人的则是人才流、资金流、信息流  ,安吉凭借良好的生态优势和美丽的自然风光,成了上海市唯设在市外的环境教育基地、大学生绿色营实践基地,而上海则成了安吉农产品销售基地、出口产品的主要口岸、招商引资的资本市场、寻根探源的旅游市场和生产加工的技术人才市场。上海市每年都有成千上万的人来安吉旅游度假,如果他们在安吉境内生病,即便是有医保,也必厕导自己掏腰包。
    如何打消上海人来安吉的顾虑,不仅要让他们来玩,最好能够在安吉定居呢?那就要解决异地就医的司题。
    2008年2月20日,上海市医疗保险事务管理中心和安吉县劳动保障局在中国竹乡安吉,就如何做好上海市民在安吉就医医疗费用结算管理课题,作了充分的洽谈、探讨和研究,并达成共同的具体操作管理办法。同时,上海市医保中心和安吉县社保中心举行了签订《共建文明单位协议书》仪式。
    2008年4月14日,上海、安吉在上海市医疗保险管理中心正式签订《上海医疗保险代办(管)服务协议》。实现上海市民安吉就医费用报销服务,此举有助于妥善解决异地就医管理难题,充分体现社保服务管理中为民提供公共服务功能,确保上海市民长期居住安吉,让参加基本医疗保险人员病有所医。报销方式依托委托协议代办管理形式。这不仅探索了我国医疗保险人员异地就医管理研究,还打破了区域管理界限,同时树立了服务型政府的理念,体现为民服务精神,为安吉接轨上海,更好地为招商引资工作提供社会保险方面的保障。
    县劳保局有关负责人介绍说,上海与安吉社保经办机构签订医疗保险代办(管)服务协议,列届住、工作在安吉半年以上的上海参保人员,实施医疗保险委托安吉县社保经办机构代办(管)医疗费零星报销、就医关系转移、《社会保障卡(医保专用)》报失、补发和就医记录册补换等服务工作。协议明确各项服务操作流程、医疗费用结算支付方式和代办服务受理时间等事I页,并按《上海医疗保险服务项目操作规范》要求操
作,各项业务均通过网络传送(电子邮箱)和上海医保代办业务系统(单机版)进行数据传送、更新、审核来完成。
    虽然上海人在安吉看病没有杭州人方便,可以直接刷“卡”,但是上海医保代办(管)服务模式打破了区域界限,更多地站在异地就医人员角度,真正落实便民利民措施,从而为实现上海市民安吉就医费用报销等服务奠定可行生酆出。开拓视野“零距离”
    笔者从县委组织部了解到,我县从上个世纪开始就每年外派干部到上海市、杭州市有关单位和乡镇挂职工作,不仅仅是学习,更多的是交
流和沟通。仅拿2008年来说,我县共选派9名领导干部分别到省发改委、卫生厅、劳动保障厅和杭州市萧山区、经济开发区等地挂职3个月。
挂职工作结束后,9名外派挂职干部均己返回本职岗位,有的还担任部门领导一职。
    县委组织部高度重视干部挂职工作,在挂职安排、组织、管理等各方面做了精心部署,明确挂职方向。立足当前经济社会发展实际需要,以经济发展和社会民生为重点,结合驻外招商等中心工作,选择经济发展重点职能部门、社会事业类部门和经济发达地区为挂职方向,重点锻
炼提升我县干部服务经济发展和社会民生的能力和水平。
    挂职期间,挂职干部都能珍惜机会,以饱满的精神状态积极投人到挂职工作,并取得了预期成效。挂职干部能较快地进人新角色、融人新
环境,认真学习上级部门的工作要求和先进发达地区的工作理念,全面系统地总结挂职单位好的做法和经验,并结合我县发展中面临的实际问
题进行探讨和分析。挂职干部勤于思考,注重实干,善于协调,通过虚心向挂职单位的领导和同事请教,掌握了先进的工作方法,工作的规范
化意识进一步加强;通过主动参与挂职单位工作,增强了全面分析和把握问题能力,大局观念进一步落实。另外,挂职干部能积极开展对外沟
通交流,主动加强工作衔接,适时宣传推介安吉情况,与挂职单位领导建立了良好的工作关系,赢得了挂职单位信任,为我县对外交流和借力
发展积累了宝贵的人脉资源。如皈山乡副乡长徐文学在萧山区新塘街道挂职期间,牵头促使两地建立友好乡镇关系,在萧山区商会、经贸委等
建立招商引资信息反馈点,引进在谈项目2个。
    挂职干部紧紧围绕我县中心工作和重点工作,及时掌握政策信息,加强对上衔接,努力争取上级部门支持。如县卫生局副局长王永照在省卫生厅挂职期间,邀请省厅领导未安吉指导工作,为城乡社会卫生服务中心建设新争取补助资金236万元,争取将中医院建设等2个项目列人中央财政补助项目。据统计,9名干部在挂职期间共引进项目1]个,配合有关部门争取新立项省重点项目3个,争取资金6300余万元,并了解掌握了一批招商引资线索,为我县招商引资工作莫定了扎实基础。
    曾挂职在上海市建筑行业协会的温菊梅认为,挂职不仅仅是学习先进,更多的是交流和交朋友,对自身的发展和两地的联系都是很有好处,建议今后还能有更多的机会和更多的人到上海、杭州挂职学习,为安吉今后的发展做贡献。
    后记:依托便捷的交通,安吉正日益融入长三角经济圈。面向未来,安吉将全面落实科学发展观,坚持走“生态立县”的特色发展路子,突出工业强县和产业富县两大重心,加速融入杭州、接轨上海步伐,着力打造生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县的现代化生态县,把安吉建设成为生态一流、经济强盛、文化发展、人民富裕、社会和谐的全面小康社会。

  链接失效

糟糕!链接失效了。

建议您:

  • 稍后刷新本页
  • 等待片刻,本页自动带您前往首页
  • 安吉新闻网是由中共安吉县委宣传部主管,安吉新闻集团主办,安吉文澜信息发展有限公司 制作维护 | 浙新办[2004]28号 | 浙ICP备05010853号
    本网电话/0572-5687133 | 智慧安吉APP热线/0572-5680008 | 新闻热线/0572-5223000 | 邮箱/ajnews@163.com | 地址/浙江省安吉县递铺镇祥和路178号9楼
    中国安吉网政务新闻视窗APP)法律顾问:浙江求直律师事务所