12月29日（周二）下午4：00——5：00，安吉县劳动和社会保障局社会保险工资科科长石坤和做客安吉新闻网，围绕“县政府最近出台的社保和医保两大惠民新政”，解疑答惑，与广大网民朋友共同交流探讨。
第一部分：开篇
【主持人】：各位网友，大家好！欢迎在线收看安吉新闻网的视频访谈节目。《安吉县城乡居民社会养老保险实施办法》《安吉县人民政府办公室关于调整和完善职工基本医疗保险政策的通知》即将于2010年1月1日起正式实施，这是关系到全县城乡居民社会生活的一件大事、好事和喜事。
【主持人】：那么，从2010年元旦起，保险费怎么缴？养老金如何领？医保政策有何调整？门诊如何报销？广大城乡群众都十分关心。今天，我们邀请到了安吉县劳动和社会保障局社会保险工资科科长石坤和做客安吉新闻网《新闻会客室》，为广大网民朋友解答社保和医保两大新政的有关亮点。现在，石科长就在我的身边，石科长下午好！
【石坤和】：主持人好！各位网友，大家好！
第二部分：2010年安吉城乡居民社会养老保险新政解读
【主持人】：谢谢石科长首先请允许我代表广大网友对你的到来表示欢迎！我们收集了不少市民和网民朋友关心的话题，想请你们逐一解答。网友们关心的第一个问题是：城乡居民社会养老保险的参保对象是哪些？
【石坤和】：好的，很高兴今天能够在网上同大家一起探讨交流社保和医保新政等大家共同关心的话题。我将尽可能通俗地回答主持人提出的问题。
首先回答网友关心的第一个问题，根据规定，城乡居民社会养老保险的参保对象是：具有我县户籍，年满16周岁（全日制学校在校学生除外），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险的城乡居民，均可在户籍地参加城乡居民社会养老保险。
【主持人】：有网友们问，城乡居民社会养老保险的基金是如何筹集的？
【石坤和】：城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。
【主持人】：不少老年朋友关心的是，城乡居民养老金的待遇包括哪些内容？
【石坤和】：城乡居民社会养老金待遇由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分组成，支付终身。
【主持人】：石科长，不少网友想知道，参保的个人如何缴费？缴费分几个档次？
【石坤和】：参加城乡居民社会养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年200元、500元、800元、1100元、1400元五个档次。参保人员可以自主选择缴费标准，多缴多得。
【主持人】：听说政府对参保人员有补贴，那么，石科长，政府补贴包括哪些内容？
【石坤和】：政府补贴主要包括支付基础养老金、参保人个人缴费补贴、缴费年限养老金和丧葬补助费等。
【主持人】：石科长，报纸上说的基础养老金是如何确定的，一个人每月有多少？
【石坤和】：基础养老金是城乡居民养老金待遇的组成部分，由政府财政全额支付。目前我县确定的基础养老金标准每人每月60元。
【主持人】：政府对缴费有补贴，石科长，这缴费补贴怎么补？
【石坤和】：政府财政对所有参保的城乡居民给予缴费补贴；具体补贴标准为每人每年：第一档30元，第二档35元，第三档40元，第四档45元，第五档50元；对重度残疾人、低保对象等困难群体缴费，同时按最低档次缴费标准75%给予补贴（可以抵作缴费金额，即政府补贴150元，个人承担50元）。
【主持人】：不少准备参保的市民想知道，缴费年限养老金是如何确定的？
【石坤和】：为了强化激励机制，特别是体现长缴多得的原则。缴费年限养老金与参保人缴费年限长短挂钩，按缴费年限分段计发。目前暂定为：缴费5年（含5年）以下的参保人，其月缴费年限养老金按1元/年计发；缴费6年以上、10年（含10年）以下的参保人，其月缴费年限养老金从第6年起按2元/年计发；缴费11年（含11年）以上的参保人，其月缴费年限养老金从第11年起按3元/年计发。
【主持人】：参保人员去世后，还可以享受政府的丧葬补助费，这费用怎么补?
【石坤和】：城乡居民社会养老保险制度实施后，已领取城乡居民社会养老保险金待遇的参保人员，死亡时可享受一次性丧葬补助费。一次性丧葬补助费标准为参保人死亡当月享受的基础养老金的20个月金额（如：参保人死亡当月享受的基础养老金是60元，则一次性丧葬补助费为1200元）。
【主持人】：城乡居民社会养老保险个人账户由哪些资金组成？
【石坤和】：一是参保人的个人缴费；
二是集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助；
三是政府对参保人的缴费补贴；
四是利息收入。
参保人死亡后，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。
【主持人】：每一个参保人员的个人账户养老金的月标准如何确定？
【石坤和】：个人账户养老金的月标准为参保人个人账户全部储存额除以139.这与现行企业职工基本养老保险的计发系数相同。
【主持人】：石科长，很多人关心的是，领取养老金的基本条件是什么？错
【石坤和】：（1）城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满60周岁（即1949年12月31日出生），未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老金待遇的本县户籍城乡居民，不用缴费，即可按月享受基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费，这既体现了子女要尽到赡养老人的义务，又有利于扩大城乡居民社会养老保险覆盖面。
（2）距领取年限不足15年（即1950年1月1日—1964年12月31日出生）的，应按年缴费，也允许补缴，年补缴额不得低于当年的最低缴费标准，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年（即1965年1月1日后出生）的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。也就是说，2010年1月1日起，60周岁以下的城乡居民必须参保和缴费，才能享受养老金待遇，如不按规定缴费，到了60周岁时就不能享受养老金待遇，只能退还其本人个人账户储存款，并终止城乡居民社会养老保险关系。
【主持人】：听说这次复员退伍军人在养老金待遇上有一些新的优惠政策，你能不能透露一下？
【石坤和】：对参保的复员退伍军人（含制度实施时60周岁以上的人员），军龄视作缴费年限，并加发优待养老金。复员退伍军人养老金计发办法为：
（1）基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。
（2）个人账户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化：以复员退伍军人领取养老金待遇当年平均缴费额加上第一档政府缴费补贴为基数，乘以其军龄（不满1年按1年计算，下同）计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。个人账户养老金的计发办法与其他参保人相同。
（3）缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。
（4）优待养老金。复员退伍军人在享受上述三部分养老待遇的同时，每人每月再加发40元优待养老金。今后，该标准由省里适时统一调整。
【主持人】：不少农民朋友很关心，新的城乡居民社会养老保险制度与原农村社会养老保险制度如何衔接？
【石坤和】：（1）对年满60周岁且已领取原农村社会养老保险养老金的参保人，在继续领取原农村社会养老保险养老金的同时，享受城乡居民社会养老保险基础养老金。
（2）对未满60周岁且已领取原农村社会养老金的参保人，可继续领取原农村社会养老金，在年满60周岁的次月起同时享受城乡居民社会养老保险基础养老金；也可以在继续领取老农保养老金的同时，参加城乡居民社会养老保险。
（3）对未满60周岁且没有领取原农村社会养老保险养老金的参保人，应将原农村社会养老保险个人账户储存额按城乡居民社会养老保险制度实施当年本县的平均缴费额折算缴费年限（折算的缴费年限最长不超过15年）并继续缴费，原农村社会养老保险个人账户储存额并入城乡居民社会养老保险个人账户。
【主持人】：不少城镇职工关心的是，城乡居民社会养老保险制度与职工基本养老保险制度如何衔接？
【石坤和】：（1）城乡居民社会养老保险制度实施后，已参加职工基本养老保险的城乡居民，期间因就业状况发生变化而中断缴费的，如职工基本养老保险缴费年限累计不满15年的，可将职工基本养老保险关系转入户籍地参加城乡居民社会养老保险个人账户，并按转入当年本县的平均缴费额折算缴费年限（折算的缴费年限最长不超过15年），按规定享受城乡居民社会养老保险待遇。
（2）城乡居民社会养老保险制度实施后，参加了城乡居民社会养老保险、后因就业又参加了职工基本养老保险的城乡居民，在养老保险关系转移时，可将城乡居民社会养老保险个人账户储存额，按职工基本养老保险的规定折算缴费年限并继续缴费。到达退休年龄时，如符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，按职工基本养老保险享受养老保险待遇；如不符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，可将其职工基本养老保险个人账户转换为城乡居民社会养老保险个人账户，按当年本县城乡居民社会养老保险平均缴费额折算缴费年限（折算的缴费年限最长不超过15年），按规定享受城乡居民社会养老保险待遇。
【主持人】：这里有网友的一个问题：城乡居民社会养老保险制度与被征地农民基本生活保障制度如何衔接？
【石坤和】：城乡居民社会养老保险制度实施后，参加了城乡居民社会养老保险的农村居民，如被征地且符合参加被征地农民基本生活保障条件的，可以同时参加被征地农民基本生活保障。
城乡居民社会养老保险制度实施后，参加了被征地农民基本生活保障的居民，要求转为参加城乡居民社会养老保险的，可将其被征地农民基本生活保障个人账户资金全部转入城乡居民社会养老保险个人账户，并按当年本县城乡居民社会养老保险平均缴费额折算缴费年限（折算的缴费年限最长不超过15年），按城乡居民社会养老保险规定享受相应待遇。
【主持人】：关于社保新政的最后一个问题是：城乡居民社会养老保险制度与其他养老保障待遇如何衔接？
【石坤和】：符合享受城乡居民社会养老保险待遇条件的人员，如符合享受被征地农民基本生活保障、水库移民后期扶持政策、最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助、社会优抚、农村“五保”和城镇“三无”人员供养、精减职工和遗属生活补助等待遇条件，可同时叠加享受。
第三部分：2010年安吉县职工医疗保险新政解读
【主持人】：各位网友，大家好！欢迎在线收看安吉新闻网的视频访谈节目。《安吉县人民政府办公室关于调整和完善职工基本医疗保险政策的通知》即将于2010年1月1日起正式实施，这是关系到全县广大城镇职工的一件大事、好事和喜事。
【主持人】：那么，从2010年元旦起，医保政策有何调整？门诊如何报销？广大城乡群众都十分关心。石科长，我们收集了不少市民和网民朋友关心的医保话题，想请你逐一解答。网友们关心的第一个问题是：调整职工基本医疗保险的基本原则是什么？
【石坤和】：我首先回答网友关心的第一个问题，调整职工基本医疗保险的基本原则是：坚持以人为本，惠利于民的原则，按照社保基金收入“量入而出、量力而为”逐步提高医疗保障水平，努力满足广大参保者日益提高的医疗保障需求。
【主持人】：此次医保政策调整所涉及的主要内容是什么？
【石坤和】：本次政策调整涉及到基金征缴，个人账户，基本医疗保险待遇等方面。
【主持人】：医保的基金征缴如何调整？
【石坤和】：从2010年1月1日起全县企业类单位的统筹基金按本单位全部职工工资总额的5.5%缴纳，参保职工个人按上年度省平均工资的60%的2%由用人单位按月在其工资中代扣代缴（含国家机关类非在编人员）。
国家机关类单位的统筹基金按县劳动和社会保障局每年公布的缴费基数的8%缴纳，参保职工按2%由用人单位按月在其工资中代扣代缴。
城镇个体劳动者由本人按上年度省平均工资的60%的7.5%缴纳。
【主持人】：很多职工群众很关心，个人账户如何建立？
【石坤和】：从2010年1月1日起，统筹基金不在按原规定划入个人账户，所有在职人员按其个人缴费部分（扣除重大疾病保险费5元/月）划入其个人账户，退休人员按其本人参保类别与同类在职人员同等金额划入其个人账户。
【主持人】：网上的热点话题是：门诊医疗费如何报销？
【石坤和】：门诊医疗待遇实行按比例报销年度封顶制度。所有参保人员在政策范围内的门诊医疗费按50%的比例在统筹基金中报销，在职人员年度门诊医疗费报销封顶额为840元，不满一年的按每月70元折算，70岁以下的退休人员年度门诊医疗费报销封顶额为960元，不满一年的按每月80元折算；70岁以上退休人员年度门诊医疗费报销封顶额为1080元，不满一年的按每月90元折算。上述人员统筹基金报销后的门诊医疗费，由其个人账户支付，个人账户不足于支付时，由本人现金支付。
【主持人】：办理异地居住的退休人员门诊医疗费如何规定？
【石坤和】：为方便办理异地居住退休人员门诊就医，可选择门诊医疗包干费，选择门诊医疗包干费的人员，必须由其本人提出书面申请，并经县社保中心核准后，由县社保中心发给每人每月70元的门诊医疗包干费，同时规定同一年度内中途不得变更，并在规定时间内不再划入个人账户资金。
【主持人】：门诊就医有何规定？
【石坤和】：参保人员因病需门诊治疗，必须到县内县社保中心各定点医院就诊。
【主持人】：首次参保人员基本医疗保险待遇是如何调整的？
【石坤和】：首次参保人员应连续足额缴纳基本医疗保险费满3个月后方可享受基本医疗保险待遇（门诊医疗待遇除外）。
【主持人】：中断缴费人员基本医疗保险待遇是如何规定的？
【石坤和】：中断缴费人员如要享受基本医疗保险待遇，应按当前缴费标准足额补缴中断期间的医疗保险费，待满3个月后方可享受基本医疗保险待遇。中断缴费期间所发生的医疗费用不能报销。
【主持人】：参保人员因病确需到县外住院就医有何规定的？
【石坤和】：参保人员因病需到县外住院就医的，可到县社保中心定点医院住院就医，也可到非定点医院住院就医，但到非定点医院住院就医的医院，必须是当地社保定点医院。
【主持人】：到县外医院就医费用如何报销？
【石坤和】：到县外与社保中心定点医院住院就医的，所发生的医疗费先由其个人支付，出院后，由本人凭病历卡、出院记录、用药清单汇总表和发票到县社保中心报销，到县外县社保中心非定点医院住院治疗所发生的医疗费，先由其个人支付，并由其个人承担10%后按规定报销。
【主持人】：职工退休后是否还要缴纳医疗保险费？
【石坤和】：男职工退休前连续缴费满30年，女职工退休前连续缴费满25年，退休后不再缴纳医疗保险费。如退休时缴费不满规定年限，应在办理退休手续当月按当前标准和实际应补缴年限一次性缴纳医疗保险费。
第四部分：结束语
【主持人】：好的，谢谢石科长。各位网友，由于时间关系，我们的访谈节目已经接近尾声了，今天石科长的解答也非常精彩，通俗易懂。最后，我们请石科长再给我们讲几句好吗？
【石坤和】：谢谢主持人，谢谢安吉新闻网，很高兴，今天能借助安吉新闻网这一便捷的网络平台，为全县广大群众解答大家十分关注的社保和医保新政。由于时间关系，今天的网上解答活动即将结束，有一些问题还来不及回答。不过，请广大网友和市民们放心，县劳动保障部门将通过报纸、广播电视，以及安吉新闻网，对两大新政进行更广泛的宣传，也欢迎广大网友来人来电进行咨询，我和我的同事将竭诚为大家提供相关服务。最后，再一次谢谢主持人，谢谢广大网友对我们工作的关心和支持。
【主持人】：各位网友，今天这场视频访谈到这里就结束了，让我们再次感谢石科长的光临，各位网友，下次再见。 |
