党的十七大报告指出，“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”。《决定》进一步强调，“健全党和政府主导的维护群众权益机制，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益”。 
 
    这些论述体现了健全党和政府主导的维护群众权益机制的重要性、紧迫性、针对性，阐明了健全党和政府主导的维护群众权益机制的目的、原则、途径。

    为广大人民群众谋利益是我们党一切奋斗的根本归宿，维护人民群众合法权益是党和国家工作的重要内容，健全党和政府主导的维护群众权益机制是当前和今后一个时期党和国家一项重要而紧迫的任务。在愈益复杂的形势下，要维护改革发展稳定大局，就必须在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展的同时，高度重视促进社会和谐工作，着力维护人民群众合法权益，加快完善党和政府主导的维护群众权益机制，以确保改革开放和社会主义现代化建设的良好社会政治环境。

    健全党和政府主导的维护群众权益机制，根本目的是解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，当务之急是加快解决群众反映强烈的突出问题。必须以对人民高度负责的精神，针对这些问题，在着力维护群众权益、妥善处理相关问题的同时，加快法制建设步伐，健全党和政府主导的维护群众权益机制，探求和完善从根本上清除侵害群众权益现象的长久之计。

    健全维护群众权益机制，必须由党和政府主导，必须妥善处理人民内部矛盾。我们党是代表最广大人民根本利益的，人民政府的根本宗旨是为人民服务。只有由党和政府主导，才能把眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益、切身利益和根本利益有机结合起来，公正、合理、有效地维护人民群众的合法权益，确保维护群众权益机制的合理性、合法性、有效性。

    健全党和政府主导的维护群众权益机制，就要完善信访制度，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众作用，完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法合理表达诉求。