编者按：用它山之石，攻安吉之玉。为促进我县经济社会又好又快发展，12月9日，我县组织百余人的党政代表团赴江苏省靖江市、连云港市、沭阳县、扬州市进行了为期三天的考察，这是县委、县政府在“奋战五年·再造安吉”承上启下之年借鉴先进经验，谋求安吉经济又好又快发展的一项重大举措。
三天考察之行，三天震撼之旅，透视一幅幅超常规发展的画面，剖析一个个快速崛起的传奇，探究一个个经济社会的因果脉络，江苏考察之行带给我们思考，也带给我们启示。本报今起在一版推出一组综述文章。今天刊发第一篇，期望能对读者有所启迪。
“苏北，是一个传说。”
远赴苏北考察给我县党员干部出了一张颠覆“传说”的“考卷”，一查有没有破釜沉舟的胆魄，二测有没有创造奇迹的解题智慧，三问有没有大刀阔斧的落实推进。
这是一张特殊时期的特殊考卷，考题“出乎意料”却绝不简单，后发优势、比较经济、区位服务……一系列的复杂题和难度题在苏北有了回答。
这是一个奋进的苏北。连云港经济技术开发区76平方公里广袤的土地、250公里长的园区道路，预计三年内工业总投入达500亿元，缔造苏北“大平台”热土；
这是一个自信的苏北。靖江临港工业园内的江苏安泰动力机械有限公司，15个月完成需三年时间才能完成的从签约到生产所有环节，刷新苏北“高速度”；
这是一个续写传奇的苏北。扬州经济技术开发区内的新能源、新光源、新材料“三新”产业，70多种高新技术产品涵盖了从航天科技到日常生活的各种领域，缔造苏北“新产业”高地……
经济发展，不求一时的增长，更重长远的持续，苏北只是缩影。从隔江不同凉热，到后发缔造奇迹，成为外界眼中燃烧的热土——所有的一切，发生在定位清晰而大气磅礴的战略规划中，大手笔描绘未来是“苏北路径”的第一站。
一
这一程苏北地区的考察，更多回望和感慨停在了城市规划展览馆。
位于开发区的连云港城市规划展览馆设施先进，整个展厅由灯光、荧屏、微观模型共同组成，声、光、影像一体，随着宣传片的介绍，模型上的灯光生动形象地展示出城市总体规划，使人一目了然。
穿过光线控制的“水帘洞”、手指轻点“电子历史”，在光影变换间，我们感受理念超前、气魄宏大的连云港城市规划——在沿海几百平方公里盐滩地上规划设计了商务居住区、医药产业区、高新技术区、临港产业区、能源化工区等，框架拉开之规模，功能区分之科学，细节完善之科学，超过了考察团对城市定位规划的“档期”，弥漫着幸福者的困惑。
主题鲜明的城市布局，苏北在蜕变；动辄上百平方公里的工业平台，苏北在变奏。看清楚了苏北城市发展的战略规划，心倒定了。
一个变幻却随遇而安，一个清晰而雄心勃勃，展览馆见证了一次城市科学定位、高端规划的漂亮转身。事实上，瓶颈之下，定城市布局主题，是安吉当前面临的重要命题；考验之下，平台扩容提升，是安吉引领未来的核心内涵。
发展战略规划艰巨。不仅要大力发展工业，也要提升现代服务业水平，苏北摒弃了“残缺的规划”，做了一个“完善的规划”。
扬州经济技术开发区累计投入82.5亿元进行基础设施建设，区内不仅实现“七通一平”，还建有扬州高新技术创业服务中心、扬州留学生创业园、中国国际人才市场扬州市场等，商务、金融、信息、文化等领域服务功能产值占开发区总产值的四分之一；连云港经济技术开发区在规划中注重工业化与城市化互动并进，建有五星级酒店、家居广场和现代社区，并以新落成的新欧亚大陆桥东端客运起点站——连云港东站为中心，打造“百亿商贸服务圈”。
苏北经济中点点滴滴的亮色，就这样随着清晰而大气磅礴的城市发展规划战略的推进而渐渐蓄积。自2005年重新定位与规划后，连云港经济技术开发区工业产值两年翻一番，目前已跃至江苏省开发区“第一板块”；沭阳自清晰发展战略，政府创造强大推动力以来，去年财政收入增长近60％，高居苏北县市榜首；扬州经济技术开发区瞄准“三新”产业，拥有国家半导体产业化基地等九个“国字号”品牌。
与此同时，苏北区域还在追逐更高层次的发展蓝图。连云港经济技术开发区126平方公里的规划，正燃烧着另一个新的神话；扬州经济技术开发区科技创新平台日趋完善，国家级新能源高技术产业基地迅速崛起，都给身处求变关键时期的苏北注入了蓬勃动力。
事实证明，“清晰定位—科学规划—坚持实践—引领未来”是可持续发展的一根链，一通即统，一顺即顺。
二
这样气势磅礴的战略规划，如一脸上扬的微笑，读懂了苏北发展的自信。
这样声势浩大的平台建设，像一眼执著的泉水，自信的背后是对发展形势的准确把握。
2006年起，靖江紧紧把握江苏“沿江开发”战略，深入开发52.3公里的长江岸线，总投资2亿多美元建设内河泊位，为木材加工、储运以及其它杂货提供中转物流，预计年销售收入100亿元以上。而今，江苏安泰动力机械有限公司等船舶制造企业在靖江临港工业园的入驻，正托起靖江庞大的临江产业群；
连云港经济技术开发区以环渤海湾建设和新欧亚大陆桥“桥头堡”为契机，延请国际大都市规划专家定位、包装，已开发76平方公里工业熟地承接产业，美国杜邦、日本三菱纷纷入驻，中国建材集团等大型央企在此建设基地，新能源等“四新”产业比值占一半以上。求企业，更求产业，引进的项目星星点点分布在76平方公里的土地上，严格按照产业规划布局落地。
“安吉的城市够好了吗？平台够大了吗？”一位考察团成员看着眼前火热的苏北形容：“安吉近年所创造的辉煌一如刘翔所拥有的；在新的征途上，安吉的处境亦如起跑线上的刘翔。”
安吉，面对新一轮的“高栏”，踟蹰还是跨越?
一道道清晰的战略规划，高调彰显了奋进的苏北人的眼界和远见。靖江力争实现“五年总量翻番、八年全面小康、人均苏中第一”；连云港经济技术开发区力争当江苏沿海开发排头兵，预计全年GDP同比增长22％；一个个鲜活的数据道出了安吉发展的紧迫感；细细品读，安吉更应增添一份迎难而上的底气。
跨越是困难的。但最重要的是面对跨越的态度、决策和作为。而安吉的“战法”，就是战略上的清晰定位和平台上的扩容提升。正如一位考察团成员坦言，走了连云港经济技术开发区的平台，我们园区的平台只能算是“巴掌”；看了沭阳城市建设的框架，我们城市建设的空间和定位必然“纠结”，大手笔描绘未来是根本出路。
正应基于这样的一种清醒、一份智慧、一颗信心，才能托起安吉奋力跨越最深厚的底蕴、最充沛的动力。 |
