村里要建什么，怎么建，建了以后作什么用，这些村里的大事，都由村民自己来做主。今年以来，天荒坪镇在港口村试点实行学习实践科学发展观的“民主决策五步法”，以科学的理论指导实践，在实践中领悟科学的理论。

　　“民主决策五步法”的步骤为：先由村民或干部提交书面“提案”，经过村民大会讨论，由村民大会共同表决，村委立下承诺后再落实。记者采访了解到，这一看似繁琐的程序背后，却让村庄的发展更为科学合理。

　　“村民当家作主”的民主决策五步法，激发了港口的村民对美丽乡村建设油然而生的主人翁意识，主动参与到建设中来。前段时间，港口村要建河滨走廊，一间老房子正好挡在了河滨走廊的重要节点。房子的主人是位60多岁的老人，害怕今后没有房子住，村干部做了多次工作老人还是不肯搬。得知这一消息后，老人的儿子吕一安和外甥朱华国主动给老人做思想工作，儿子让母亲住在自己家，外甥答应在自己老厂房里腾出两间屋子给老人放东西，老人终于肯搬家，河滨走廊也顺利开建。

　　天荒坪镇港口村试行民主决策五步法后，不仅充分调动村民参与村庄建设、投身村庄管理的积极性，集思广益形成的美丽乡村建设方案，还盘活了集体资产，增加了村集体资产收入，使村庄经营进入良性循环。

　　通过实行“民主决策五步法”，村干部和村民经过几番商讨，决定收购60多平方米国有土地及房产，再租用18亩土地建设港口集贸中心。集贸中心建成后，将成为附近三四个村庄的消费集散中心。港口村主任施文虎介绍，中心1000平方米的农贸市场的一部分将分给农户摆摊做生意，一部分用来出租，外围16间店面全部用来出租，租金收入作为村集体资产进一步投入村庄建设，农民也可以做点小生意。

　　“我们还打算建两座上规模、上档次的休闲农庄，建筑部分由村里出钱建设，作为村庄景观的一部分，建成后就将房屋出租给客商经营，租金作为村集体收入，也能为村里吸引一批消费者。”村书记凌云海告诉记者，民主决策五步法在港口村试行以来，大事由村民自己做主，要事由村民自己把关，集体的智慧让村里的决策更加科学，全体的参与推动了建设的快速发展。