遭遇体制瓶颈，借来“它山之石”
　　开发区一般都在县城，安吉也不例外。几年来，开发区、递铺镇彰显区位上的优越性，在安吉的发展中有着举足轻重的地位和作用，是经济发展的排头兵。
　　然而，随着城市化进程的加快、新农村建设任务的加强以及民生工作份量的加大，开发区、递铺镇土地资源优势、政策优势逐渐减弱。承担了几乎相同的经济建设重任，不同的政策，不同的班子，不同的思路造成了各类要素资源难以得到高效整合利用、统一协调发展。
　　“光鲜外表”背后承担着无法回避的压力，原有的体制显得疲于应付，力不从心。很简单的例子，涉及到老百姓的拆迁大事，两个体制也存在政策统一，结果是拆迁工作进行缓慢，十分被动。又如，两单位的发展思路及工作重点不同，造成道路等基础设施建设步伐不一致，形成了一些“断头路”。
　　如何变被动为主动？安吉县委主要领导表示，从酝酿开发区体制改革到出台“区镇合一”新政，县委县政府深入基层，借鉴山东、江苏等省的经验，从安吉实际情况出发，经过了约两年的调研、论证，才勾勒出新体制的轮廓。

        两套班子整合，“安吉速度”创造奇迹
　　合一之后的开发区、递铺镇实行一套人马两块牌子，原有的科室将面临全部重新洗牌。这次大规模洗牌，体现了难能可贵的“安吉速度”。
　　据悉，2月20日合并正式明确后，新班子十日内便完成了搬迁、合署办公，半月内完成所有重点项目、重点工作的清理，一个月内完成人事、组织、财务、档案、固定资产等工作的对接，两个月内完成各项工作机制、规章制度和激励机制，所有工作全面进入提速阶段，并提出了“拼三年，翻一番，力争实现全国双百强”三年奋斗目标。
　　“干部向一线集中，资源向一线配置，工作在一线落实，成绩在一线体现。”新体制大大激发了干部的创业热情、创新激情，得到广大群众的理解支持。短短半年时间里，20余个历史遗留问题得到不同程度的扎实解决。
　　除了项目推进有巨大突破以外，开发区（递铺镇）在招商引资、平台建设上也再创新绩，“1+1>2”效应不断体现。

        用心服务企业，字字落实到了极致
　　“其实我们合并后的第一件事，不是进行工作上的对接，而是对重点企业和项目进行对接。”乐叶俊说，目前，安吉全县80%的招商任务都在开发区。开发区的成败，关乎大局。但招商工作不是吹出来的，服务企业是需要用非常具体、细致的工作来体现的。一个典型的例子是，区镇合并后出台的“一卡通”和“6+3”企业服务创新体系，不但得到了区内企业的交口称赞，而且还受到了省领导的肯定。
　　还有一个例子。目前，开发区（递铺镇）党委正通过开展企业人才小高地创建，实施人才强镇战略。通过成立全省第一家省级博士后工作站，实行“引进高校博士后+科研中心”模式，输送单个企业难以引进的高层次科技人才，充分发挥博士后工作站对企业转型升级的推动作用。
　　此外，区镇合并能提高资金效率，人员配置优势，将有效改善开发区承接能力，加强平台建设，增强配套能力。