日前,县招投标中心将《安吉县公共资源交易目录》送到了各资源主管部门,公共资源进平台在年底之前完成。这意味着目录中列出的工程、土地、产权、公共事业管理、特许经营权等5大类、37项公共资源将于年底之前进入招投标中心交易,不再实行场外交易。
“公共资源进平台使得众多部门行业性的公共资源交易平台与原主管部门脱离,全部整合到一个交易市场,改变了原来交易中审批和操作交易同体的现象,理顺了‘裁判员’和‘运动员’的关系。”县招投标中心负责人陈小平说,一直以来,涉及交通运输、水利工程、城市建设、矿产开发等众多公共资源交易一直存在比较大的随意性,一些工程招投标等公共资源交易活动,没有固定交易场所和标准化交易流程,项目主管部门既当“裁判员”又当“运动员”,负责审批又负责对外交易,造成公共资源交易市场的混乱和难以监管。而公共资源进平台交易使得原来管办合一向管办分离转变,可以从体制机制上预防这种现象的发生,真正实现公共资源阳光操作。
公共资源进招投标平台之后,采取交易项目现场报名、资格审查、评审委员会组建、开标、评标(审)等活动也要在场内完成。县招投标管理办公室、公共资源主管部门等行政监督部门负责对有关公共资源交易的业务活动监督;县监察局等行政监察机关负责对有关国家行政机关及其工作人员进行监督,并通过受理投诉举报接受社会监督;县招投标中心为政府部门和社会监督提供服务。
公共资源由分散交易向集中交易转变,提高了交易效率,降低了交易成本,经济效益显著。截至目前,已有3大类、12项公共资源进入招投标中心交易,完成交易6500批次,涉及交易资金60亿元,为政府节约项目资金或资产增值超过6亿元。