2009年7月21日 印度与美国签署国防等三个合作协议 7月20日，在印度首都新德里，正在印度访问的美国国务卿希拉里·克林顿（左）与印度外长克里希纳出席协议签署仪式。美国与印度当日签署了有关国防、太空和科技合作的三项协议。 新华社/法新

    消除新德里的误解，拓展与印度的关系，是其备忘录上的议题之一。

    自奥巴马今年初上任以来，美国总统、副总统和国务卿等高级官员已访问过不少国家，却一直未造访这个亚洲的“战略伙伴”，这让印度颇感落寞。印度一些评论家甚至抱怨说，奥巴马执政后高调与中国交往并努力帮助印度的“老对手”巴基斯坦，而印度却遭到了“忽视”。因此行前，希拉里就曾在一次演讲中暗示，她有意通过此访进一步深化美印关系。

    按照此访情况来看，这位美国最高外交官不但与印度领导人举行了会谈，还签署了包括《新技术保护协议》、《终端用户监督协议》、《民用核合作协议》等多个重要的合作协议，可谓达到一部分目的。不过，由于诸多历史和现实因素的制约，两国关系未来的发展道路未必平坦。事实上，在全球贸易、气候变化等问题上，双方的摩擦就很难完全消除，而与美方的高调相比，印度舆论这次的反应也有所保留。

    最具挑战性的任务，无疑是去触碰“印巴关系”这块敏感地带。

    美国之所以极度重视印巴关系，本是出于自身战略利益考虑。白宫知道，如果这组双边关系持续恶化，将对整个国际局势，特别是美国的中亚反恐战略产生严重影响。

    “9·11”以后，在美国的反恐蓝图上，南亚被赋予重要地位。因为这里不但紧邻中东、中亚、“基地”大本营，更扼守东西方交通要冲。因此，华盛顿不但希望通过促进美印战略关系发展，将新德里拉入美国的亚太安全新战略，在美国的反恐行动上给予合作，它更希望印巴边境地区局势得以缓和，使巴基斯坦能腾出更多精力去打击与阿富汗交界地区的塔利班武装人员。值得注意的是，希拉里的印度行，刻意将去年遭恐怖袭击的孟买作为首站，已有不言而喻的用意。与此同时，她也希望借机力促印巴恢复和谈进程———自去年的孟买恐怖袭击事件发生后，印度方面指责巴基斯坦涉嫌参与，这也让印巴这两个老对手的关系骤然紧张。可是，虽然希拉里积极斡旋，但恐怕印度也有自己的算盘，比如其在阿富汗问题上就一直不愿卷入过深，特别是不愿派兵参与反恐作战；在印巴谈判上，新德里也不愿意任由华盛顿发号施令。

    如从以上角度观察，希拉里的印度之行，虽然取得了成果，但还是有限的。而美印间的“新旅程”究竟能前行多远，也值得观察。