这些官员坚称，尽管如此，美国政府仍致力于在明年１月前关闭美军设于古巴关塔那摩的监狱。

    双双推迟

    美国政府一些高级官员说，一个

    这些官员还说，负责编写反恐审讯政策的专项工作组也无法如期完成报告，额外需要两个月时间。

    这两份报告系奥巴马命令撰写，是奥巴马政府关闭关塔那摩监狱努力的一部分。美军关塔那摩监狱因虐囚等侵犯人权行为在国际上备受指责。奥巴马上台后承诺２０１０年１月前关闭它。

    《华盛顿邮报》援引一名美国官员在新闻吹风会上的话说：“这些是艰难、复杂、将催生重要结果的决定……我们正尽力做到的是，确保我们作出的是正确决定。因此它们会得到关注，接受审查和再审。向总统上交它们时，我们想确保自己已审视所有角度，原因是他会就这些最终结论向我们提出质询。”

    过渡报告

    负责撰写反恐羁押政策报告的专项工作组虽未如期完成报告，但于２０日晚发布一份过渡报告，在里面概括了一些内容，如在美国民事法庭起诉恐怖嫌疑人、将恐怖嫌疑人转移至其他国家等。

    美国政府低调承认反恐政策报告未能如期完成的同时，负责撰写反恐羁押政策报告的专项工作组向美国司法部长埃里克·霍尔德和国防部长罗伯特·盖茨递交了这份过渡报告，在里面总结出今后如何处置在押恐怖嫌疑人的司法目标。

    “……必须尽快起诉应（对恐怖活动）负责的人，无论是在联邦法庭里还是在特别军事法庭中，”这份长５页的过渡报告说，“然而，除非涉嫌犯罪者在法庭上被毫无疑问地认定有罪且他们有辩驳所受指控的全面而公平的机会，否则司法程序无法完成。”

　这一专项工作组在过渡报告中说，在何处起诉在押者将由司法部国家安全部门司法官员以及包括军方检察官在内的国防部官员决定。他们将考虑一系列因素，如保护情报源以及伴随起诉出现的一些证据问题等。

    信誓旦旦

    尽管羁押政策报告和审讯政策报告双双未能如期完成，但美国官员仍坚称，美国政府仍致力于如期关闭关塔那摩监狱。

    关塔那摩监狱现阶段共关押２２９名在押者。按计划，奥巴马政府仅剩６个月时间把他们移出。

    美联社报道，美国政府一些律师正逐一评估这些在押者的状况，评估工作进程已经过半。超过５０名在押者已具备转移至其他国家的资格。美国政府一名高级官员说，司法部正打算在联邦法庭起诉另外大约３０名在押者，而另有大约３０名在押者可能在特别军事法庭接受审理。

    一名美国官员说，虽然一些国家不愿就相关问题公开任何信息，但华盛顿方面正在向欧洲等地转移恐怖嫌疑人问题上取得进展。

    《纽约时报》评论，尽管美国政府仍致力于如期关闭关塔那摩监狱，但反恐政策报告未能如期完成的事实似乎显示出，奥巴马政府在关闭关塔那摩监狱问题上遭遇复杂而重大的司法、政治和政策问题。