县城管局开发区(递铺镇)分局督察科科长程学明介绍说，城管分局所辖的区域，多数属于城乡结合部，这里的居民没有养成良好的卫生习惯，经常随地乱扔、乱倒垃圾。“罚款并不是处罚的最终目的，我们的目的是要把环境质量提升上去。”

　　记者了解到，“以劳代罚”的管理方法施行一段时间后，部分城乡结合部的环境卫生状况得到了有效改善。