走白色清关之路

    俄执法机构于7月7日开始对该市场展开联合行动，调查走私及其他违法活动。当地法院要求从事市场管理和场地租赁的5家公司停业3个月，以便接受司法调查。此前在该市场内做买卖的十几万各国商人忧心忡忡，其中大部分人正处于观望和焦急的等待之中。该市场是否会永久关闭？有没有可能搬迁？以前的买卖还能否继续做下去？这些问题都悬在大家心头。

    中国驻俄罗斯大使馆公使衔经济商务参赞高锡云日前在接受本报专访时表示，俄执法机构的这次清查行动并非专门针对华商，因为在切尔基佐夫市场里经商的十几万商人中，除了华商，还有大量越南人、土耳其人、外高加索人、中亚人和俄罗斯人等。

    高锡云说，目前看来，随着俄罗斯加大反腐败和反走私的力度，切尔基佐夫集装箱市场将被彻底关闭。他呼吁中国对俄出口的有关地区、企业和在俄华商通过合法途径申诉，尽可能将损失降到最低，同时摒弃灰色清关，走白色清关(正规清关)之路，看清形势，不要抱有侥幸心理。

    高锡云说：“在俄华商的唯一出路是注册企业，转向正规经营。”

　　灰色清关由来已久

    切尔基佐夫集装箱市场形成于苏联解体之后。当时，为缓解商品供应难题，俄罗斯甚至允许个体旅游者带一定金额的货物入境。一些中国企业为了满足俄罗斯市场的需求，采用倒包、包机包税等形式向俄罗斯供应商品。大量华商和中国商品进入俄罗斯。后来，在莫斯科东北部的伊兹麦洛沃形成了一个集装箱大市场，逐步发展成为整个独联体和东欧地区最大的商品批发中心。这个市场之所以又叫集装箱大市场，是因为每个摊位都由集装箱改造而成。

    在集装箱市场的形成和发展过程中，形成了几大势力：一是市场管理者。他们主要通过向中国企业和华商出租集装箱摊位、收取管理费和保护费获利。二是在货物清关过程中形成的利益集团，这跟灰色清关有关。所谓灰色清关，是指中国企业把要发往俄罗斯的货物委托给某家运输公司，后者在运输过程中再委托俄境内某家清关公司办理通关手续。货物到达指定地点之后，华商付款后即可拿货。只有俄罗斯公司才能独揽清关与货运业务，许多公司还在中国设有代表处。