天齐环评甩经济“包袱”、上审批“高速”仅仅是案例之一。县环保局近日出台文件,对通过规划环评的园区内建设项目降低一个编制等级进行环评,天子湖园区现有30余家企业及以后入园企业都将受惠于这一减轻入园企业经济负担和加快入园项目环评报批时限的环评新模式。
按照规定,环评是项目能否审批和建设的前置条件。项目环评分为《环评登记表》、《环评报告表》和《环评报告书》三个等级,编制时间和中介收费依次递增。我县以往建设项目环评编制情况表明,编制《环评报告书》耗时2—3个月,平均花费在10万左右,投资2亿元以上的项目甚至达到30万。怎样的环评模式才能最大限度地给企业“减负”,同时又符合环保规定呢?
在深入学习实践科学发展观活动中,县环保局形成目标:改革一小步,服务一大步,通过体制机制的创新,提高部门服务的效率。县环保局局长吴毅能带队相关科室认真调研,提出新构想:“有效使用园区规划环评,简化项目审批手续,对通过规划环评的园区内建设项目降低一个编制等级。”然而,环评编制降低等级,特别是对项目生产工艺的重新分类管理是一个全新的方式,涉及到很多问题,如生产工艺判别、产业定位和降低编制的“门槛”条件等,环保局承揽了大量工作。
经过调研和创新,县环保局破解了企业环评费时又费钱的难题,搭建起了“通过规划环评的园区内建设项目降低一个编制等级”的高效服务平台——项目环评从准备材料到审批的时限减半,费用也至少减半。如今,县环保局还计划在全县园区内推广园区规划环评,切实为企业减轻负担,降低园区招商引资的门槛。