5月21日,美国总统奥巴马在首都华盛顿美国国家档案馆发表关于国家安全问题的讲话。当日,奥巴马重申关闭古巴关塔那摩基地监狱的立场,并提出处理在押恐怖分子嫌疑人的具体计划。 新华社/路透
近日,关塔那摩监狱再次成为美国政坛的辩论焦点,奥巴马总统不得不于21日亲自出面为其关闭该监狱的决策做解释。
早在总统大选期间,奥巴马就承诺一旦当选即关闭关塔那摩监狱。入主白宫后的第二天,他立刻下令在一年内关闭这所监狱。当时该决定受到美国主流舆论和欧洲盟友的欢迎,也在一定程度上修补了美国受损的国际形象。
然而,让奥巴马始料不及的是,如何处置关押中的200多名恐怖嫌犯竟成为一道难题。美国民众可不想让这些危险分子“进入自家的后院”。在选民的压力下,国会两党议员也开始向总统说“不”:日前参众两院先后否决了为关闭关塔那摩监狱所需的8000万美元拨款,除非奥巴马拿出令人信服的安置恐怖嫌犯的计划。奥巴马万万没有想到,他打出的这张道义牌反倒成了一块“烫手山芋”。
于是,他不得不展开游说。他于21日在美国国家档案馆发表的演讲中提出一个五点方案:一是将囚犯中违反刑法的人移送美国联邦法庭受理;二是保留并改革现有的军事法庭,由其审理违反战争法的人;三是释放被法庭判定无罪的人,现已认定约21人;四是其中50人可转送其他国家关押或是教育改造;最棘手的是第五类人,他们或效忠本·拉登,或受过“基地”组织的训练,或是塔利班的指挥官,无法对其过去的罪行进行起诉,但他们却依然对美国人深怀敌意,对这些人如何处置,奥巴马说将同国会共同寻求通过立法来解决。
无疑,为恐怖嫌犯寻找接收国对奥巴马也是个不小的难题。“己所不欲,勿施于人”。奥巴马也明白这个道理,因此,他表示,要将那些最危险的罪犯关押在美国本土。他要人们不必为此担惊受怕。他说,这些人将被关押在美国戒备最为森严、安全系数最高的联邦监狱中。
奥巴马的这一计划遭到共和党保守派的批评并不奇怪,因为他们是关塔那摩监狱的始作俑者。前副总统切尼就在同日发表演讲,针锋相对地指责说,奥巴马上任后在没有任何“讨论和计划”的情况下便宣布关闭这所监狱,而其他国家又并不情愿接收这些恐怖嫌犯。切尼认为,关闭的决定只会让美国更加不安全。
事实上,关塔那摩监狱已成为美国的一个“道德包袱”,作为强调“人权”理念的民主党人,奥巴马对此也非常敏感。他认为,正是关塔那摩和伊拉克战争,严重损害了美国的国际形象,要改善美国与盟友的关系,重建美国的领导地位,需要关闭这一监狱并从伊拉克撤军。他宣称,美国要站在道义的高度上为世界树立榜样。同时,他还认识到,关塔那摩监狱的存在不仅无助于反恐,反而会引发更强烈的反美情绪。他在演讲中引用曾是竞选对手的麦凯恩参议员的话说,酷刑正成为恐怖分子招兵买马、反对美国的宣传口号。鉴于这些理由,奥巴马执意要在一年内关闭这一监狱。不过,他提出的关闭计划和此番演讲能否说服国会议员并为广大选民所接受还有待进一步观察。 (人民日报华盛顿5月21日电 记者 李学江)