与之相应的是,我市近日出台的《绍兴市产业升级投资工作实施方案》(以下称方案)把招商选资列为主要工作内容,紧抓“外源性项目”将成为我市产业升级投资的一个突破口。计划中,今年仅对外重点招商项目的总投资就将达280多亿元。
变化:一家全球500强企业遭拒
前些时日,一家国际知名制药企业寻求来绍兴发展。作为全球500强企业,它准备在绍兴投巨资,自然受到重视。不过谈了半天,它最终被婉言拒绝了。
“‘环保’因素是它最后没被引进的关键,它有个制药中间体项目污染可能会比较严重,不是我们现在招商选资的理想对象。”有关人士说。
从招商引资到招商选资,像这样需要付出环境代价的昔日“座上宾”如今多半会遭到拒绝。从这家公司的遭遇中折射出的变化,是我市产业升级的一个缩影。
“今年的招商选资,将围绕‘5+3’项目推进产业升级。”市招商局有关负责人介绍,所谓“5+3”,即在五大产业(现代纺织业、机械电子业、节能环保业、医药化工业、食品饮料业)和新能源、新材料、生命健康等重点领域开展招商。
很明显,产业是否合乎政策导向和项目的科技含量是目前我市选资的考虑因素。基本要求是与五大产业规划相契合,与产业链上下游相衔接,促进先进、适用高新技术在绍兴迅速产业化、规模化和集群化。
提升:外源性项目收效更直接
实际上,在国际金融形势的影响下,加上土地、环境、工业用地指标等因素的共同作用,企业转型升级任重道远。
市外经贸局有关人士说,从周边地区看,杭州、宁波、嘉兴等地今年继续实施招商选资“一号工程”,招商选资也是我市产业升级投资的突破口。该人士认为,最大限度地引入符合我市产业转型升级需要的外源性招商项目,是当前寻找产业升级突破的“牛鼻子”。
“内源项目投入往往是技改或办新厂,但这只是本地传统产业在规模上的提升,只体现了量而没有体现质,而且跨行业投资少。”市招商局局长钱肖华说,内源项目引进可以确保投资不外流,但引进外源性项目对产业升级收效更直接。而且外源项目具有可选择性,可以根据产业布局和发展调整引进,对产业升级更有针对性。