“‘四包四定’就像是给每件渉稳纠纷套上了制度的‘紧箍咒’。”梅溪镇综治办副主任喻南告诉记者,这项工作制度也“逼”着镇里上上下下的维稳人员到了一线,更少了“今日拖明日”、“来回踢皮球”的情况。
据悉,每起矛盾纠纷都有一份“动态跟踪单”,在喻南的办公室里,记者看到了工作人员正要将一份土地承包引起的纠纷事件“动态跟踪单”存档,这份言简意赅的跟踪单把“四包四定”的全部内容包含进去了。
从单子第一页上,记者可以一目了然地看到镇党委书记亲自包案,并由副镇长戴泽万“包干”,社区负责人刘恩才“包人”,并有情报信息组、调处稳控组、疏导劝返组、联动保障组等四个组包责。喻南解释道,“四包”后,大家组成了一个虚拟的工作小组,“兵分四路、分别出击”:社区负责人到村、组,到村民中走访,核实情况,与当事人沟通,准确把握当事人态度和要求;包干领导向土管、律师咨询有关政策,对相关法律法规做好心中有数;同时,四个包案小组也各司其职,做好联动。
附在后边的几页则“滚动式”地列出事件每一阶段的督办领导、进度、方案、时限等内容。比如,在第二页上,记者看到领导一栏写着“白云社区联村干部”;进度一栏写着“前期实地踏勘和情况汇总”;下步工作方案一栏中写着“做好人员稳控工作,并与相关部门衔接,积极寻求合理的解决方案。”备注一栏则写明了“要在本周内完成以上工作……”
回忆起解决纠纷的过程,负责疏导劝阻的白云社区联村干部告诉记者,“事情清楚了,方案也有了,责任状也签了,更重要的是责任状有严格的时限,因为矛盾可能随时会升级。所以当时,大家都像是上紧了发条的钟表一样,党委书记为了完成‘任务’,半个月的时间,多次上门做思想工作,还组织召开了5次协商会呢。”