南非大选结果于25日揭晓，南非非洲人国民大会(非国大)以65.90%的得票率赢得大选胜利，再次成为南非执政党，非国大领袖祖马毫无悬念地将成为南非新总统。引人注目的是，在22日举行的此次大选中非国大未获得三分之二多数。新总统面临何种挑战，南非的政治格局又将发生什么变化，成为人们关注的话题。

　　非国大再获胜

　　这是非国大自1994年南非废除种族隔离制度后第四次赢得全国民主大选胜利。

　　南非议会实行两院制，由国民议会和全国省级事务委员会组成。非国大在国民议会中获得264席，在全国省级事务委员会中获126席。

　　根据南非宪法，南非选民首先选举出新一届国民议会，再由国民议会选举出新总统。因此，祖马毫无悬念地将成为南非新总统，并将于5月9日在比勒陀利亚宣誓就职。

　　南非斯泰伦博斯大学副校长齐尔教授认为，非国大在这次大选中获得胜利，原因是多方面的。

　　首先，非国大在竞选过程中投入了巨大的人力和财力；其次，非国大在南非具有广泛影响力，特别受到占南非人口近80%的黑人民众的欢迎、信任和支持，非国大把自己与广大工薪阶层以及穷苦百姓紧密联系起来。

　　齐尔认为，与姆贝基相比，祖马在执政风格上更贴近普通民众，更加务实，善于听取各方的意见，主政风格将更加体现集体领导的意志。尽管祖马曾一度面临腐败、洗钱等多项指控，但祖马这种贴近群众的特点正是广大黑人选民对他不离不弃的重要原因。

　　新总统新挑战

　　与前总统姆贝基和现任总统莫特兰蒂相比，祖马政府的内外政策会更加重视南非的实际利益。南非新政府将在延续非国大政府以往政策的基础上作出更加务实的政策调整。

　　南非国际问题研究所约翰内斯堡分部主席考克26日接受新华社记者采访时说，祖马当选南非总统将会更加注重发展与中国的关系。中国与南非的经贸、政治关系可望得到进一步实质性发展。

　　开普敦大学政治研究系主任希里教授指出，过去15年来，非国大在消除贫困、实现种族和解方面取得了很大成就，但仍有很长的路要走。他说：“种族隔离政策在南非有300多年的历史，非国大要在15年内完全消除它的历史影响是不可能的。”

　　南非比勒陀利亚大学教授斯卓尔伯格认为，在这次选举中，广大南非选民对非国大以及祖马本人寄予了很大希望，希望新政府在加强国家团结、扩大就业、消除贫困等方面有所作为。

　　他说：“祖马面临的首要挑战是团结非国大，因为目前非国大内部存在许多分歧。其次是加强国家团结，由于祖马的腐败案件，整个国家在这一问题上陷入了分裂，祖马必须努力消除这种隔阂。”

　　斯卓尔伯格认为，祖马领导的新政府不会对南非的经济政策作大幅度变动，而是在以往政策的基础上加强落实。这样能够更有效地解决贫困和失业问题。

　　同时，祖马新政府将努力兑现大选承诺，包括改善公众服务、增加民众收入、提高政府的服务质量、反腐倡廉、打击犯罪等。

　　政坛面临新格局

　　与以往三次大选胜利不同的是，此次大选非国大未能获得三分之二以上多数票。

　　由于南非政治格局的变动，非国大内部支持姆贝基的政治力量分裂出去，成立了新政党南非人民大会。南非开普敦大学拉斯瓦特教授认为，具有较强政治实力的民主联盟和新成立的人民大会党会在一定程度上改变南非政治生态平衡。但非国大“一党独大”局面不会改变。

　　南非最大反对党民主联盟本次大选得票率为16.66%，影响力和话语权进一步增强。它在本次大选纲领中提出“同一个国家，同一个未来”的竞选口号，目的就在于吸引更多来自不同种族的选民。但就目前的形势来看，以白人为主的民主联盟吸引黑人选民的能力还是有限的。

　　拉斯瓦特认为，南非新党派人民大会党的崛起对于南非民主制度来讲是好事。人民大会党的成立分散和削弱了非国大在南非政党政治中的绝对统治力量。非国大在本年度大选中丧失三分之二的绝对优势地位，有利于南非建设一种更加民主的政治文化。

　　他说，祖马新政府有可能转变执政观念。非国大曾以国有化和“劫白济黑”作为其执政纲领的主线。但随着形势的发展，非国大逐步认识到，激进的“均贫富’，不但政治上不可取，也会吓跑外国投资者。

　　同时，非国大政府将会继续采取安抚白人情绪、稳定经济的措施。在政治上组建民族团结政府，大量留用白人官员和技术人员。在经济上采取降低企业税、提高利润税以及吸引外资、鼓励投资、增强企业活力、促进主流经济发展的政策。